ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္ အခန္း(၁) အပိုင္း(၄)

 

ဒီမုိကေရစီနွင့္ နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ

(Democracy and Political Equality)

          ဒီမုိကေရစီနုိင္ငံေရးစနစ္အတြင္းတြင္ နုိင္ငံသားအားလုံး နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈ ရွိရမည္သာျဖစ္သည္။ ဤေနရာတြင္နုိင္ငံေရး ညီမွ်မႈဆုိသည္မွာ အဘယ္နည္း၊ ၄င္းတုိ႔ကို မည္သည့္စံမ်ားအရ မည္သို႔တုိင္းတာ မည္းနည္းဟူေသာ ေမးခြန္းမ်ားေမးရန္ ေပၚေပါက္လာေပလိမ့္မည္။

          ပညာရွင္မ်ား အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္ကို ေရဘုယ်တင္ျပရလ်ွင္ နုိင္ငံေရးညီမွ်ဆုိသည္မွာ “မဲေပးခြင့္ရွိ သူတုိင္း တျပားစီ မဲေပးခြင့္ရွိျပီး ထုိမဲျပားတုိင္းသည္ တူညီေသာတန္ဖိုးရွိရမည္” ဟူ၍ျဖစ္သည္။ ဆင္းရဲခ်မ္းသာ၊ က်ားမ၊ ဘာသာ၊ လူမ်ိဳး၊ နုိင္ငံေရးယုံၾကည္မႈ ခြဲျခားမႈမရွိဘဲ နုိင္ငံေရးတြင္ အဆင့္အတန္းတူညိီစြာ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္ခြင့္ပင္ ျဖစ္သည္။ မဲေပးပုိင္ခြင့္ရွိသာ မဲျပားႏွင့္တန္ဖုိး တူညီျခင္းျဖစ္ရန္ လုိသကဲ့သုိ႔ ထိန္ခ်ဳပ္မႈ၊ ျခိမ္းေျခာက္မႈမရွိဘဲ မဲေပးခြင့္သည္လည္း နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈအတြက္ မရွိမျဖစ္လုိအပ္သည္။

          တခ်ိဳ႕ေသာနုိင္ငံမ်ားနွင့္ နုိင္ငံေရးစနစ္မ်ားတြင္ မဲေပးပိုင္ခြင့္ရွိသူတုိင္း တူညိီေသာ မဲျပားအေရ အတြက္ ရရွိၾကသည္မဟုတ္ေပ။ တုိင္းျပည္အုပ္ခ်ဳပ္သူ၊ ပညာတတ္သူ၊ စီးပြားခ်မ္းသာသူ၊ အစုိးရ၀န္ထမ္း၊ သလုပ္သမား၊ လယ္သမား စသည္ျဖင့္ အလႊာခြဲျခားကာ မဲေပးေစသည့္ စနစ္ကို က်င့္သုံးခဲ့ၾကသည္။ ထိုသို႔ေသာ မဲေပးျခင္းကို အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္ (Weighted Voting System) ဟုေခၚသည္။ အေလးကဲေသာ မဲေပးစနစ္အရ နုိင္ငံေရးညီမွ်မႈကို ေဖာ္ေဆာင္နုိင္မည္ မဟုတ္ေပ။

          အထက္၌ တင္ျပခဲ့သည္တုိ႔မွာ လူတဦးခ်င္းစီအလုိက္ အခြင့္အေရး ညီမွ်မႈမ်ားျဖစ္ျပီး နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈျဖစ္ေစရန္ အျခားေသာ လုိအပ္ခ်က္မ်ားသည္လည္း ပါ၀င္လ်က္ရွိသည္။ ဥပမာ- ေယာက္်ား မိန္းမ အခြင့္အလမ္း ညီမွ်မႈမ်ားရွိေစရန္ အထူးျပဌာန္းခ်က္မ်ားကို သက္ဆုိင္ရာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္ နုိင္ငံ၏ လုိအပ္ခ်က္ႏွင့္ အညီ ျပဳလုပ္ၾကရသည္။

          ေန႔စဥ္ နုိင္ငံေရးျပႆနာအခ်ိဳ႕သည္ ညီမွ်ရွိျခင္း၊ မရွိျခင္းကို အေျခတည္ျငင္းခုံရာမွ ျဖစ္ေပၚေနၾကသည္။ မည္သုိ႔ေသာ အေျခအေနတြင္ ညီမွ်မႈရွိသည္ဟူး၍ကား အတိအက်ေျပာရန္ ခက္ခဲလွပါသည္။ လူမႈသိပၸံသုေတသီ (Social Scientist) မ်ားက ညီမွ်မႈျပႆနာနွင့္ ပတ္သက္၍ အဆုံးသတ္ေျဖရွင္းနုိင္ေသာ အေျခအေနမ်ိဳး မည္သည့္အခါတြင္မွ် ရနုိင္မည္မဟုတ္ ေၾကာင္းဆုိၾကသည္။ နုိင္ငံေရးအရ ညီမွ်မႈသည္ သခၤ်ာဘာသာ ညီမွ်မႈကဲ့သုိ႔မဟုတ္ဘဲ စိတ္ခံစားမႈနွင့္ ပုိ၍သက္ဆုိင္ေနျခင္းေၾကာင့္ ျဖစ္သည္။ “လူတုိင္းသည္ တူညီစြာ ျဖစ္တည္လာၾကျပီး လြတ္လပ္ေသာသူမ်ား ျဖစ္ၾကသည္။ ထုိအမွန္ တရားသည္ အဆက္အစပ္ရွိျပီး ျငင္းဆုိ၍ မရနုိင္ေသာ အရာမ်ားျဖစ္သည္” ဟု အေမရိကန လြတ္လပ္ေရး ေၾကညာစာတမး္ ေရးသားသူ ေသာမာ့စ္ဂ်က္ဖာဆန္ (Thomas Jefferson. 1743-1826) က ေရးသား ခဲ့ပါသည္။ လူတုိင္းသည္ တူညီစြာေမြးဖြားျဖစ္တည္လာျခင္းျဖစ္ရာ အခြင့္အလမ္းအရာတြင္ အားလုံးတန္တူ ျဖစ္မႈကိုသာ အာမခံရမည္ျဖစ္ျပီး သခၤ်ာနည္းအရ အခ်ိဳးခ်နုိင္ေသာ ညီမွ်မႈကုိ        ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္က  အေကာင္အထည္ ေဖာ္နုိင္မည္မဟုတ္ေခ်။ ဒီမုိကေရစီစနစ္တြင္ လူတုိ႔၏ အေျခခံ နုိင္ငံေရးအခြင့္အေရး ဆုိင္ရာတုိ႔ႏွင့္ ပတ္သက္ေသာ အခ်က္မ်ား၌ ညီမွ်မႈကိုသာ အာမခံမည္ျဖစ္သည္။ လူတုိင္း၏ စီးပြားေရးနွင့္ အျခားရုပ္ပိုင္ဆုိင္ရာ ညီမွ်မႈကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရန္ သုိ႔မဟုတ္ အာမခံရန္သည္ ဒီမုိကေရစီ၏ အဓိက တာ၀န္ မဟုတ္ေတာ့ဘဲ ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးျခင္းျပဳေသာ လူ႔အဖြဲ႔အစည္း အတြင္းရွိ နု္ိင္ငံေရးစနစ္ကုိ ၀ိုင္း၀န္း တည္ေဆာက္သ္ည့ အျခားေသာ က႑မ်ား၏ တာ၀န္သာျဖစ္သည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒီမုိကေရစီသည္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သာ ျဖစ္ျပီး စီးပြားေရးႏွင့္ လူတုိ႔၏ အျခားရုပ္ပိုင္းဆုိင္ရာ ညီတူညီမွ် တုိးတတ္ေရး သီအုိရီတရပ္ မဟုတ္ျခင္း ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ ဥပမာအားျဖင့္ ျပည္သူ႔ဒီမုိကေရစီကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ လူတုိင္း၏ ရုပ္ပိုငး္ဆုိင္ရာ တန္းတူညီမွ်မႈကို အာမခံ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ေပးမည့္ ကြန္ျမဴနစ္၀ါဒနွင့္ ထုိ၀ါဒအေျခခံအရ တည္ေဆာက္ထားေသာ စီးပြားေရးစနစ္၊ နုိင္ငံေရးစနစ္နွင့္ အစိုးရအေဆာက္အအုံ မ်ားရွိၾကသည္။

ဒီမုိကေရစီက်င့္၀တ္မ်ား

(Democratic Ethic)

“ဒိီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္၊ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ အျခားေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ားသည္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ ဆုိးေသာေၾကာင့္ျဖစ္သည္” ဟု အိႏိၵယနုိင္ငံ လြတ္လပ္ေရးရျပီး ပထမဦးဆုံး ၀န္ၾကိီးခ်ဳပ္ျဖစ္သူ ေနရူး (Jawaharlal Nehru,1889-1964) က ေျပာခဲ့ဖူးသည္။ ယေန႔အခ်ိန္အထိ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတြင္ က်င့္သုံးခဲ့ဖူးေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ားထဲတြင္ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္သည္ အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္ဟု လူအမ်ားက လက္ခံထား၍သာ ဒီမုိကေရစီသို႔ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးကို ၾကိဳးပမ္းေနၾကျခင္းျဖစ္သည္။ ဒီမုိကေရစီထက္ ေကာင္းမြန္သာလြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္မ်ား ရွိသည္ဟု အခ်ိဳ႕ေသာ အေတြးအေခၚပညာရွင္းမ်ားႏွင့္ နုိင္ငံေရးသမားမ်ာက ေျပာဆုိတတ္ၾကသည္။ ထုိသုိ႔ေျပာဆုိခ်က္ မွန္သည္ မွားသည္ကို အတိအက်ျငင္းခ်က္ထုတ္ရန္မွာ ခက္ခဲပါသည္။ အဘယ္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ ဒိီမုိကေရစီသည္ ျပီးျပည့္စုံေသာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တရပ္မဟုတ္ျခင္း၊ ထုိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ အရ ေျဖရွင္းမရနုိင္ ေသးေသာ ျပႆနာမ်ားရွိေနေသးျခင္းက ဒီမုိကေရစီထက္ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တရပ္ ေမြးဖြားေပးရန္ အေျခခံအေၾကာင္းတရားမ်ားအျဖစ္ လူအမ်ား သိျမင္ထားၾက၍ ျဖစ္သည္။ သို႔ေသာ္ ယေန႔အခ်ိန္ခါသည္ကား ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ထက္ သာလြန္ေကာင္းမြန္သည္ဆုိေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ေခတ္ကို မေရာက္ေသးသည္မွာ ေသခ်ာသည္။ မေဖာ္ထုတ္နုိင္ေသးသည္မွာလည္း ေသခ်ာေနသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ဒီမုိကေရစီ၏ အားနည္းခ်က္မ်ားကို ေထာက္ျပေ၀ဖန္မႈ တခုတည္းျဖင့္ ဒီမုိကေရစီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ တခုလုံးကို ပစ္ပယ္ျခင္း၊ ဆန္႔က်င္ျခင္းကား မျပဳအပ္ေပ။ ဒီမုိကေရစီက်င့္စဥ္အတုိင္းသား ေနထုိင္က်င့္ၾကံျပီး ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္အတြင္း ပါ၀င္ပတ္သက္ရမည္သာ ျဖစ္သည္။