အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ျခင္း ( တူရကီအေတြ႕အႀကံဳ)
|
6:49 AM |
No မွတ္ခ်က္ |
ၿပီးခဲ့တဲ့၂၀၁၀ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕က တူရကီႏုိင္ငံမွာ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ အတြက္ ျပည္သူ႔ ဆႏၵခံယူပြဲ လုပ္ပါတယ္။ မဲေပးခြင့္ ရိွတဲ့သူရဲ့ ၇၃.၇၁ % က မဲလာေပးၿပီး မဲေပးသူမ်ား အနက္ ၅၇% ေက်ာ္က ေထာက္ခံလို႕ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္ အတည္ ျဖစ္သြားပါတယ္။ တူရကီႏုိင္ငံမွာ ၂၀၀၁ ခုႏွစ္နဲ႕ ၂၀၀၄ ခုႏွစ္မ်ားမွာ အေျခခံဥပေဒ ျပင္ဆင္မႈ တစ္ခိ်ဳ႕ လုပ္ခဲ့ေပမယ့္ အခု တစ္ခါကေတာ့ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ အေျခခံ ဥပေဒမွာ ပါတဲ့ အေရးႀကီးတဲ့ အခ်က္မ်ားကို ျပင္ဆင္ခဲ့တာ ျဖစ္လို႕ သမိုင္းတြင္တဲ့ လုပ္ရပ္လို႔ အကဲခတ္မ်ားက ဆိုပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဒီလို ျပဳျပင္ႏုိင္ဖို႔ ႀကိဳးစားခဲ့တဲ့ ခရီးကေတာ့ ရွည္လ်ား လွပါတယ္။
တူရကီတပ္မေတာ္
ေအာ္တိုမန္ အင္ပါယာကေန ေခတ္သစ္ တူရကီနုိင္ငံကို တည္ေထာင္ခဲ့တဲ့ ၁၉၂၃ ခုႏွစ္ကစၿပီး တူရကီ ႏုိင္ငံေရးမွာ စစ္တပ္က အေရးႀကီးတဲ့ အခန္းက ပါခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ စူလတန္ ဘုရင္ေတြ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေအာက္မွာ ဥေရာပတုိက္ရဲ့ လူမမာႀကီးလို႔ အေျပာခံ ေနရခ်ိန္၊ ပထမ ကမာၻစစ္ အၿပီးမွာ မဟာမိတ္ တပ္ေတြနဲ႕ ဂရိတပ္ေတြက တူရကီ နယ္ေျမမ်ားကို သိမ္းပိုက္ ထားခ်ိန္မွာ ကာမဲလ္အာတာတပ္ခ္ ေခါင္းေဆာင္တဲ့ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရး၀ါဒီ တူရကီ စစ္တပ္ အရာရိွမ်ားက မဟာမိတ္ေတြကို ေမာင္းထုတ္၊ ဘုရင္စနစ္ကို ဖယ္ရွားၿပီး ေခတ္သစ္ တူရကီႏုိင္ငံကို ထူေထာင္ခဲ့ပါတယ္။ ကာမဲလ္ရဲ့ ေခတ္သစ္ တူရကီ ႏုိင္ငံဟာ အစၥလမ္ ဘာသာ၀င္ အမ်ားစုႏုိင္ငံ ျဖစ္ေပမယ့္ ဘာသာေရးနဲ႔ ႏုိင္ငံေရးကို ခြဲျခားထားၿပီး သမၼတႏုိင္ငံ ျဖစ္ပါတယ္။ တူရကီနုိင္ငံရဲ့ အေျခခံမူမ်ားဟာ democratic, secular, unitary, constitutional republic လို႔ ဆိုပါတယ္။ ဒီမူမ်ားကို ထိန္းသိမ္း ႏုိင္ဖို႔ အတြက္ တူရကီ စစ္တပ္က သူတို႕မွာ တာ၀န္ရိွတယ္လို႕ အစဥ္အဆက္ခံ ယူခဲ့ပါတယ္။ တနည္းအားျဖင့္ ကာမဲလ္ ေမွ်ာ္မွန္းခဲ့တဲ့ ဘာသာေရးနဲ႕ စည္းျခား ထားေသာ၊ အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ အညီ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ၊ ဒီမိုကေရစီ က်ေသာ၊ တစ္ျပည္ေထာင္ စနစ္ကို က်င့္သံုးေသာ တူရကီသမၼတ ႏုိင္ငံ အေနအထားကို ထိခုိက္မယ္ ဆိုရင္ စစ္တပ္က ၀င္ေရာက္ စြက္ဖက္ ႏုိင္တယ္လို႕ ခံယူထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။
၁၉၈၀ အာဏာသိမ္းပြဲႏွင့္ ၁၉၈၂ အေျခခံဥပေဒ
၁၉၇၀ ျပည့္လြန္ႏွစ္မ်ား အတြင္းမွာ တူရကီ ႏုိင္ငံေရး အေျခအေနက မတည္မၿငိမ္ ျဖစ္လာပါတယ္။ ၁၉၇၇ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဘယ္ပါတီကမွ အစိုးရ ဖြဲ႕ႏုိင္တဲ့ အမ်ားစု မရေတာ့ ၫြန္႕ေပါင္း အစိုးရဖြဲ႕လိုက္၊ ျပန္ပ်က္ သြားလိုက္ ျဖစ္ခဲ့တယ္။ တစ္ခါ လႊတ္ေတာ္ကေန ေရြးရမယ့္ သမၼတကိုလည္း မေရြးႏုိင္ခဲ့ဘူး၊ ဒီထက္ ဆိုးတာက ႏုိင္ငံထဲမွာ လက္ယာစြန္း အုပ္စုေတြနဲ႕ လက္၀ဲစြန္း အုပ္စုေတြၾကား အၾကမ္းဖက္ တုိက္ခုိက္မႈေတြ ျဖစ္လာတာပါပဲ။ ၁၉၇၈ ခုႏွစ္ တစ္ႏွစ္တည္းမွာပဲ အုပ္စုတုိက္ပြဲ သံုးေထာင္ေက်ာ္ ျဖစ္ၿပီး လူ ရွစ္ရာေက်ာ္ေသ၊ သံုးေထာင္ေက်ာ္ ဒဏ္ရာရခဲ့ပါတယ္။ တိုတို ေျပာရရင္ အဲဒီ အျဖစ္ေတြကေန ေနာက္ဆံုး ၁၉၈၀ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕မွာ စစ္တပ္က အာဏာ သိမ္းခဲ့ပါတယ္။
အာဏာသိမ္း စစ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားက အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီကုိ ဖြဲ႕ၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ပါတယ္။ လက္၀ဲ၊ လက္ယာ အစြန္းေရာက္ အုပ္စုေတြကို ျပင္းျပင္း ထန္ထန္ ႏိွပ္ကြပ္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီ ကာလမွာ လူႏွစ္သိန္းခြဲေက်ာ္ အဖမ္းခံရၿပီး ႏွစ္သိန္း သံုးေသာင္းကို ရံုးတင္ အျပစ္ေပးခဲ့ပါတယ္။ လူတစ္ေသာင္းေက်ာ္ကို ႏုိင္ငံသား အျဖစ္က ရပ္စဲခဲ့ၿပီး လူတစ္သန္း ခြဲေက်ာ္ကို နံမည္ပ်က္ စာရင္းသြင္း ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က စစ္ေအး တိုက္ပြဲကာလ ျဖစ္ၿပီး တူရကီဟာ ေနတိုး အဖြဲ႕၀င္ႏုိင္ငံ၊ အေမရိကန္ရဲ့ အဓိက စစ္အေျခစိုက္ စခန္းမ်ား ရိွရာ ႏုိင္ငံ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီလုပ္ရပ္ေတြကို အေမရိကန္ တို႔ကလည္း လ်စ္လ်ဴ ရႈထားခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။
၁၉၈၂ ခုႏွစ္မွာေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒသစ္ကို အတည္ျပဳၿပီး အာဏာသိမ္း ေခါင္းေဆာင္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး Kenan Evren သမၼတ ျဖစ္လာပါတယ္။ အေျခခံ ဥပေဒအရ ပါတီစံုစနစ္၊ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးေဆာင္တဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕တို႔ ရိွေပမယ့္ သမၼတရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္၊ တရားရံုးမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို အမ်ားႀကီး ေပးထားပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ တရားရံုးခ်ဳပ္ဟာ တူရကီႏုိင္ငံရဲ့ ဘာသာေရးနဲ႕ ႏုိင္ငံေရး စည္းျခား ထားမႈကို ေဖာက္ဖ်က္တဲ့ ပါတီမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းခြင့္ ရိွၿပီး တရားရံုးခ်ဳပ္ တရားသူႀကီးမ်ားကို သမၼတ သေဘာနဲ႔ ခန္႔အပ္ထားပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီမွာ စစ္တပ္က အမ်ားစုျဖစ္ၿပီး လံုၿခံဳေရးဆုိင္ရာ ကိစၥမ်ားမွာ စစ္တပ္ရဲ့ၾသဇာက အလြန္ ႀကီးပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခါ ၁၉၈၀ အာဏာ သိမ္းမႈမွာ ဦးေဆာင္ခဲ့တဲ့ အရာရိွမ်ားကိုလည္း တရားစြဲဆိုျခင္းက ကင္းလြတ္ခြင့္ ေပးခဲ့ပါတယ္။
အေျခခံ ဥပေဒသစ္ အရ ၁၉၈၃ ခုႏွစ္မွာ ေရြးေကာက္ပြဲ က်င္းပတဲ့အခါ ၁၉၈၀ မတိုင္ခင္က ရိွတဲ့ပါတီနဲ႕ ထင္ရွားတဲ့ ႏုိင္ငံေရး သမားေတြ ပါ၀င္ခြင့္မရဘဲ စစ္တပ္က အတည္ျပဳေပးတဲ့ ပါတီသံုးခုပဲ ၀င္ၿပိဳင္ရပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ၁၉၈၇ ခုႏွစ္မွာေတာ့ အရင္တံုးက ဖ်က္သိမ္းခဲ့တဲ့ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ား၊ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္မ်ားဟာ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ပါ၀င္ခြင့္ ရလာခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီကေန တစ္ေျဖးေျဖး ပါတီစံု စနစ္ပံုစံက ပိုၿပီး ပီပီျပင္ျပင္ ျဖစ္လာတယ္လို႔ အတိုခ်ဳပ္ဆိုပါရေစ။
ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္း
ပါတီစံုစနစ္ ပံုစံပိုၿပီး ပီျပင္ လာတာနဲ႔ အမွ် ႏုိင္ငံေရးပါတီေတြဟာ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒထဲကို ျပင္ဆင္ဖို႕ ႀကိဳးစားခဲ့ ၾကပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ တူရကီ အေျခခံ ဥပေဒအရ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္မယ္ ဆိုရင္ နည္းလမ္း ႏွစ္ခု ရိွပါတယ္။ ပထမ တစ္ခုက လႊတ္ေတာ္ (အမတ္ ၅၅၀ ရိွပါတယ္) အမတ္ သံုးပံုႏွစ္ပံုက ေထာက္ခံရင္ လႊတ္ေတာ္ အဆံုးအျဖတ္နဲ႔ပဲ ျပင္ႏုိင္ပါတယ္။ တကယ္လို႕ သံုးပံုႏွစ္ပံု ေထာက္ခံမႈ မရေပမယ့္ ၆၀ % ေက်ာ္က ေထာက္ခံတယ္ ဆိုရင္ ျပည္သူ ဆႏၵခံယူပြဲ လုပ္ခြင့္ ရပါတယ္။ ၆၀ % ေက်ာ္မွ မရဘူး ဆိုရင္ေတာ့ ျပင္ဆင္ခ်က္ အဆုိက ရံႈးနိမ့္ပါတယ္။ ဒါ့ေၾကာင့္ အေစာပိုင္း ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ ႀကိဳးစားမႈမ်ားဟာ သိပ္ၿပီး ထိေရာက္မႈ မရိွခဲ့ပါဘူး။
၂၀၀၇ ခုနွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ တရားမွ်တမႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈ ပါတီက အမတ္ေနရာ ၃၄၁ ေနရာ အႏုိင္ရခဲ့ ၿပီးေနာက္မွာ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႕ ႀကိဳးစားမႈေတြ စလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၀၇ ခု ျပည္သူ႔ ဆႏၵခံယူပြဲမွာ လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းကို ငါးႏွစ္အစား ေလးႏွစ္ ျပင္ဆင္ဖို႕နဲ႕ သမၼတရဲ့ သက္တမ္းကို ခုႏွစ္ႏွစ္အစား ငါးႏွစ္ သက္တမ္း ႏွစ္ႀကိမ္ပဲ ထမ္းေဆာင္ဖို႕ ျပင္ဆင္ႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။
၂၀၁၀ မတ္လမွာေတာ့ တရားမွ်တမႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈ ပါတီက အေရးႀကီးတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္ ၂၆ ခု လုပ္ဖို႔ အဆို တင္ခဲ့တယ္။ အဲဒီ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြထဲမွာ အေရးႀကီးတဲ့ အခ်က္ေတြကေတာ့ ေအာက္မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ အတုိင္း ျဖစ္ပါတယ္-
၁။ ၁၉၈၀ အာဏာသိမ္းမႈတြင္ ပါ၀င္ခဲ့သည့္ တပ္မေတာ္ အရာရိွႀကီးမ်ားကို တရားစြဲဆိုျခင္းမွ ကင္းလြတ္ခြင့္ ျပဳထားမႈကို ပယ္ဖ်က္မည္ ျဖစ္ၿပီး ေနာင္တြင္ အာဏာ သိမ္းရန္ ႀကံစည္မႈမ်ားကို နယ္ဘက္ တရားရံုးမ်ားတြင္ တရားစြဲဆိုသြားမည္။
၂။ အလုပ္သမား သမဂၢမ်ား အေနျဖင့္ သပိတ္ ေမွာက္ခြင့္ႏွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ ကန္႕သတ္ခ်က္မ်ားကို ပယ္ဖ်က္မည္။
၃။ ဥပေဒအရ ပယ္ဖ်က္ ခံရသည့္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားမွ လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ား အေနျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး လုပ္ေဆာင္ျခင္းမွ ပိတ္ပင္ျခင္း မခံရဘဲ လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္း ကုန္သည္ အထိ ၎တို႕၏ လႊတ္ေတာ္ ေနရာမ်ားတြင္ ဆက္လက္ တာ၀န္ယူခြင့္ ရရိွမည္။
၄။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ဆိုင္ရာ တရားရံုး အဖြဲ႕၀င္မ်ားကို သမၼတကသာ ခန္႕အပ္ခြင့္ ရိွမႈကို ပယ္ဖ်က္ၿပီး သမၼတမွ ခန္႕အပ္သူႏွင့္ လႊတ္ေတာ္မွ ေရြးခ်ယ္သူမ်ားျဖင့္ ပူးေပါင္း ဖြဲ႕စည္းမည္။ တရားရံုး အဖြဲ႕၀င္ အေရအတြက္ကို ၁၁ ဦးမွ ၁၄ ဦးသို႔ တုိးခ်ဲ႕မည္။ ထိုအထဲမွ ၁၁ ဦးကို သမၼတက ခန္႕အပ္ၿပီး ၃ ဦးကို လႊတ္ေတာ္မွ ခန္႕အပ္မည္။
၅။ အမ်ိဳးသမီးမ်ား၊ ကေလးငယ္မ်ား၊ သက္ႀကီးရြယ္အိုမ်ားႏွင့္ မသန္စြမ္းသူမ်ား၏ အခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ ေပးသည့္ အခ်က္မ်ား ထပ္မံ ထည့္သြင္းမည္။
၆။ ပုဂၢိဳလ္ေရး ဆိုင္ရာ အခ်က္အလက္မ်ား လွ်ိဳ႕၀ွက္ထားမႈကို ပိုမို အကာအကြယ္ ေပးႏုိင္မည့္ အခ်က္မ်ား ထပ္မံ ထည့္သြင္းမည္။
၇။ တူရကီႏုိင္ငံသားမ်ား ျပည္ပ ခရီးသြားလာမႈ အေပၚ ကန္႕သတ္ ထားမႈမ်ားကို ေျဖေလွ်ာ့ေပးမည္။
၈။ ျပည္သူ႕၀န္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္လည္း ၎တို႕၏ အခြင့္အေရးမ်ား အတြက္ ေတာင္းဆိုပိုင္ခြင့္ ရရိွမည္။
၉။ အစိုးရ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ျပည္သူမ်ား အၾကား အျငင္းပြားမႈမ်ားကုိ ေျဖရွင္းရန္၊ ျပည္သူမ်ား၏ တုိင္ၾကားခ်က္မ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ အတြက္ ခံုသမာဓိ အဖြဲ႕ဖြဲ႕စည္းမည္။
၁၀။ ဌာနဆုိင္ရာ စည္းမ်ဥ္းအရ အေရးယူ ထုတ္ပယ္ ခံရေသာ တပ္မေတာ္သားမ်ားႏွင့္ ျပည္သူ႕ ၀န္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္ တရားရံုးတြင္ အယူခံခြင့္ရရိွမည္။
၁၁။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ တရားရံုးက ႏုိင္ငံေရး ပါတီတစ္ခုကို ပယ္ဖ်က္ရန္ အတြက္ လိုအပ္ေသာ ေထာက္ခံမဲ အေရအတြက္ကို သံုးပံုႏွစ္ပံုအစား ငါးပံုသံုးပံု အျဖစ္ ေျပာင္းလဲ သတ္မွတ္မည္။
အဲဒီ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြကို ဒီႏွစ္ဧၿပီလနဲ႕ ေမလမွာ မဲခြဲေတာ့ အမတ္ ၆၀ % ေက်ာ္ကပဲ ေထာက္ခံတဲ့ အတြက္ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕မွာ ျပည္သူ႔ ဆႏၵခံယူပြဲ လုပ္ပါတယ္။ အထက္မွာ ေဖာ္ျပခဲ့သလိုပဲ ၅၇ % ေက်ာ္က ေထာက္ခံလို႕ အတည္ျပဳ ႏုိင္ခဲ့ၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေျပာင္းလဲမႈရဲ့ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈမ်ားကုိေတာ့ ဆက္ၿပီး ေစာင့္ၾကည့္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ တူရကီႏုိင္ငံ ျဖစ္စဥ္ဟာလည္း အသြင္ ကူးေျပာင္းေရး ပံုစံတစ္ခုအျဖစ္ ေလ့လာသင့္တဲ့ ျဖစ္စဥ္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
ပိေထာက္ေျမ
တူရကီတပ္မေတာ္
ေအာ္တိုမန္ အင္ပါယာကေန ေခတ္သစ္ တူရကီနုိင္ငံကို တည္ေထာင္ခဲ့တဲ့ ၁၉၂၃ ခုႏွစ္ကစၿပီး တူရကီ ႏုိင္ငံေရးမွာ စစ္တပ္က အေရးႀကီးတဲ့ အခန္းက ပါခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ စူလတန္ ဘုရင္ေတြ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေအာက္မွာ ဥေရာပတုိက္ရဲ့ လူမမာႀကီးလို႔ အေျပာခံ ေနရခ်ိန္၊ ပထမ ကမာၻစစ္ အၿပီးမွာ မဟာမိတ္ တပ္ေတြနဲ႕ ဂရိတပ္ေတြက တူရကီ နယ္ေျမမ်ားကို သိမ္းပိုက္ ထားခ်ိန္မွာ ကာမဲလ္အာတာတပ္ခ္ ေခါင္းေဆာင္တဲ့ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရး၀ါဒီ တူရကီ စစ္တပ္ အရာရိွမ်ားက မဟာမိတ္ေတြကို ေမာင္းထုတ္၊ ဘုရင္စနစ္ကို ဖယ္ရွားၿပီး ေခတ္သစ္ တူရကီႏုိင္ငံကို ထူေထာင္ခဲ့ပါတယ္။ ကာမဲလ္ရဲ့ ေခတ္သစ္ တူရကီ ႏုိင္ငံဟာ အစၥလမ္ ဘာသာ၀င္ အမ်ားစုႏုိင္ငံ ျဖစ္ေပမယ့္ ဘာသာေရးနဲ႔ ႏုိင္ငံေရးကို ခြဲျခားထားၿပီး သမၼတႏုိင္ငံ ျဖစ္ပါတယ္။ တူရကီနုိင္ငံရဲ့ အေျခခံမူမ်ားဟာ democratic, secular, unitary, constitutional republic လို႔ ဆိုပါတယ္။ ဒီမူမ်ားကို ထိန္းသိမ္း ႏုိင္ဖို႔ အတြက္ တူရကီ စစ္တပ္က သူတို႕မွာ တာ၀န္ရိွတယ္လို႕ အစဥ္အဆက္ခံ ယူခဲ့ပါတယ္။ တနည္းအားျဖင့္ ကာမဲလ္ ေမွ်ာ္မွန္းခဲ့တဲ့ ဘာသာေရးနဲ႕ စည္းျခား ထားေသာ၊ အေျခခံ ဥပေဒႏွင့္ အညီ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ၊ ဒီမိုကေရစီ က်ေသာ၊ တစ္ျပည္ေထာင္ စနစ္ကို က်င့္သံုးေသာ တူရကီသမၼတ ႏုိင္ငံ အေနအထားကို ထိခုိက္မယ္ ဆိုရင္ စစ္တပ္က ၀င္ေရာက္ စြက္ဖက္ ႏုိင္တယ္လို႕ ခံယူထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။
၁၉၈၀ အာဏာသိမ္းပြဲႏွင့္ ၁၉၈၂ အေျခခံဥပေဒ
၁၉၇၀ ျပည့္လြန္ႏွစ္မ်ား အတြင္းမွာ တူရကီ ႏုိင္ငံေရး အေျခအေနက မတည္မၿငိမ္ ျဖစ္လာပါတယ္။ ၁၉၇၇ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ဘယ္ပါတီကမွ အစိုးရ ဖြဲ႕ႏုိင္တဲ့ အမ်ားစု မရေတာ့ ၫြန္႕ေပါင္း အစိုးရဖြဲ႕လိုက္၊ ျပန္ပ်က္ သြားလိုက္ ျဖစ္ခဲ့တယ္။ တစ္ခါ လႊတ္ေတာ္ကေန ေရြးရမယ့္ သမၼတကိုလည္း မေရြးႏုိင္ခဲ့ဘူး၊ ဒီထက္ ဆိုးတာက ႏုိင္ငံထဲမွာ လက္ယာစြန္း အုပ္စုေတြနဲ႕ လက္၀ဲစြန္း အုပ္စုေတြၾကား အၾကမ္းဖက္ တုိက္ခုိက္မႈေတြ ျဖစ္လာတာပါပဲ။ ၁၉၇၈ ခုႏွစ္ တစ္ႏွစ္တည္းမွာပဲ အုပ္စုတုိက္ပြဲ သံုးေထာင္ေက်ာ္ ျဖစ္ၿပီး လူ ရွစ္ရာေက်ာ္ေသ၊ သံုးေထာင္ေက်ာ္ ဒဏ္ရာရခဲ့ပါတယ္။ တိုတို ေျပာရရင္ အဲဒီ အျဖစ္ေတြကေန ေနာက္ဆံုး ၁၉၈၀ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕မွာ စစ္တပ္က အာဏာ သိမ္းခဲ့ပါတယ္။
အာဏာသိမ္း စစ္ေခါင္းေဆာင္မ်ားက အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီကုိ ဖြဲ႕ၿပီး အုပ္ခ်ဳပ္ပါတယ္။ လက္၀ဲ၊ လက္ယာ အစြန္းေရာက္ အုပ္စုေတြကို ျပင္းျပင္း ထန္ထန္ ႏိွပ္ကြပ္ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီ ကာလမွာ လူႏွစ္သိန္းခြဲေက်ာ္ အဖမ္းခံရၿပီး ႏွစ္သိန္း သံုးေသာင္းကို ရံုးတင္ အျပစ္ေပးခဲ့ပါတယ္။ လူတစ္ေသာင္းေက်ာ္ကို ႏုိင္ငံသား အျဖစ္က ရပ္စဲခဲ့ၿပီး လူတစ္သန္း ခြဲေက်ာ္ကို နံမည္ပ်က္ စာရင္းသြင္း ခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္က စစ္ေအး တိုက္ပြဲကာလ ျဖစ္ၿပီး တူရကီဟာ ေနတိုး အဖြဲ႕၀င္ႏုိင္ငံ၊ အေမရိကန္ရဲ့ အဓိက စစ္အေျခစိုက္ စခန္းမ်ား ရိွရာ ႏုိင္ငံ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီလုပ္ရပ္ေတြကို အေမရိကန္ တို႔ကလည္း လ်စ္လ်ဴ ရႈထားခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။
၁၉၈၂ ခုႏွစ္မွာေတာ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒသစ္ကို အတည္ျပဳၿပီး အာဏာသိမ္း ေခါင္းေဆာင္ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ႀကီး Kenan Evren သမၼတ ျဖစ္လာပါတယ္။ အေျခခံ ဥပေဒအရ ပါတီစံုစနစ္၊ ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ ဦးေဆာင္တဲ့ အစိုးရအဖြဲ႕တို႔ ရိွေပမယ့္ သမၼတရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္၊ တရားရံုးမ်ားရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြကို အမ်ားႀကီး ေပးထားပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ တရားရံုးခ်ဳပ္ဟာ တူရကီႏုိင္ငံရဲ့ ဘာသာေရးနဲ႕ ႏုိင္ငံေရး စည္းျခား ထားမႈကို ေဖာက္ဖ်က္တဲ့ ပါတီမ်ားကို ဖ်က္သိမ္းခြင့္ ရိွၿပီး တရားရံုးခ်ဳပ္ တရားသူႀကီးမ်ားကို သမၼတ သေဘာနဲ႔ ခန္႔အပ္ထားပါတယ္။ ေနာက္ၿပီး အမ်ိဳးသား လံုၿခံဳေရး ေကာင္စီမွာ စစ္တပ္က အမ်ားစုျဖစ္ၿပီး လံုၿခံဳေရးဆုိင္ရာ ကိစၥမ်ားမွာ စစ္တပ္ရဲ့ၾသဇာက အလြန္ ႀကီးပါတယ္။ ေနာက္တစ္ခါ ၁၉၈၀ အာဏာ သိမ္းမႈမွာ ဦးေဆာင္ခဲ့တဲ့ အရာရိွမ်ားကိုလည္း တရားစြဲဆိုျခင္းက ကင္းလြတ္ခြင့္ ေပးခဲ့ပါတယ္။
အေျခခံ ဥပေဒသစ္ အရ ၁၉၈၃ ခုႏွစ္မွာ ေရြးေကာက္ပြဲ က်င္းပတဲ့အခါ ၁၉၈၀ မတိုင္ခင္က ရိွတဲ့ပါတီနဲ႕ ထင္ရွားတဲ့ ႏုိင္ငံေရး သမားေတြ ပါ၀င္ခြင့္မရဘဲ စစ္တပ္က အတည္ျပဳေပးတဲ့ ပါတီသံုးခုပဲ ၀င္ၿပိဳင္ရပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ ၁၉၈၇ ခုႏွစ္မွာေတာ့ အရင္တံုးက ဖ်က္သိမ္းခဲ့တဲ့ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ား၊ ပါတီ ေခါင္းေဆာင္မ်ားဟာ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ ပါ၀င္ခြင့္ ရလာခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီကေန တစ္ေျဖးေျဖး ပါတီစံု စနစ္ပံုစံက ပိုၿပီး ပီပီျပင္ျပင္ ျဖစ္လာတယ္လို႔ အတိုခ်ဳပ္ဆိုပါရေစ။
ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒျပင္ဆင္ျခင္း
ပါတီစံုစနစ္ ပံုစံပိုၿပီး ပီျပင္ လာတာနဲ႔ အမွ် ႏုိင္ငံေရးပါတီေတြဟာ ၁၉၈၂ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒထဲကို ျပင္ဆင္ဖို႕ ႀကိဳးစားခဲ့ ၾကပါတယ္။ ဒါေပမယ့္ တူရကီ အေျခခံ ဥပေဒအရ အေျခခံဥပေဒကို ျပင္ဆင္မယ္ ဆိုရင္ နည္းလမ္း ႏွစ္ခု ရိွပါတယ္။ ပထမ တစ္ခုက လႊတ္ေတာ္ (အမတ္ ၅၅၀ ရိွပါတယ္) အမတ္ သံုးပံုႏွစ္ပံုက ေထာက္ခံရင္ လႊတ္ေတာ္ အဆံုးအျဖတ္နဲ႔ပဲ ျပင္ႏုိင္ပါတယ္။ တကယ္လို႕ သံုးပံုႏွစ္ပံု ေထာက္ခံမႈ မရေပမယ့္ ၆၀ % ေက်ာ္က ေထာက္ခံတယ္ ဆိုရင္ ျပည္သူ ဆႏၵခံယူပြဲ လုပ္ခြင့္ ရပါတယ္။ ၆၀ % ေက်ာ္မွ မရဘူး ဆိုရင္ေတာ့ ျပင္ဆင္ခ်က္ အဆုိက ရံႈးနိမ့္ပါတယ္။ ဒါ့ေၾကာင့္ အေစာပိုင္း ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႔ ႀကိဳးစားမႈမ်ားဟာ သိပ္ၿပီး ထိေရာက္မႈ မရိွခဲ့ပါဘူး။
၂၀၀၇ ခုနွစ္ ေရြးေကာက္ပြဲမွာ တရားမွ်တမႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈ ပါတီက အမတ္ေနရာ ၃၄၁ ေနရာ အႏုိင္ရခဲ့ ၿပီးေနာက္မွာ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ဖို႕ ႀကိဳးစားမႈေတြ စလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ၂၀၀၇ ခု ျပည္သူ႔ ဆႏၵခံယူပြဲမွာ လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္းကို ငါးႏွစ္အစား ေလးႏွစ္ ျပင္ဆင္ဖို႕နဲ႕ သမၼတရဲ့ သက္တမ္းကို ခုႏွစ္ႏွစ္အစား ငါးႏွစ္ သက္တမ္း ႏွစ္ႀကိမ္ပဲ ထမ္းေဆာင္ဖို႕ ျပင္ဆင္ႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။
၂၀၁၀ မတ္လမွာေတာ့ တရားမွ်တမႈႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈ ပါတီက အေရးႀကီးတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပင္ဆင္ခ်က္ ၂၆ ခု လုပ္ဖို႔ အဆို တင္ခဲ့တယ္။ အဲဒီ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြထဲမွာ အေရးႀကီးတဲ့ အခ်က္ေတြကေတာ့ ေအာက္မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ အတုိင္း ျဖစ္ပါတယ္-
၁။ ၁၉၈၀ အာဏာသိမ္းမႈတြင္ ပါ၀င္ခဲ့သည့္ တပ္မေတာ္ အရာရိွႀကီးမ်ားကို တရားစြဲဆိုျခင္းမွ ကင္းလြတ္ခြင့္ ျပဳထားမႈကို ပယ္ဖ်က္မည္ ျဖစ္ၿပီး ေနာင္တြင္ အာဏာ သိမ္းရန္ ႀကံစည္မႈမ်ားကို နယ္ဘက္ တရားရံုးမ်ားတြင္ တရားစြဲဆိုသြားမည္။
၂။ အလုပ္သမား သမဂၢမ်ား အေနျဖင့္ သပိတ္ ေမွာက္ခြင့္ႏွင့္ သက္ဆုိင္သည့္ ကန္႕သတ္ခ်က္မ်ားကို ပယ္ဖ်က္မည္။
၃။ ဥပေဒအရ ပယ္ဖ်က္ ခံရသည့္ ႏုိင္ငံေရး ပါတီမ်ားမွ လႊတ္ေတာ္ အမတ္မ်ား အေနျဖင့္ ႏုိင္ငံေရး လုပ္ေဆာင္ျခင္းမွ ပိတ္ပင္ျခင္း မခံရဘဲ လႊတ္ေတာ္ သက္တမ္း ကုန္သည္ အထိ ၎တို႕၏ လႊတ္ေတာ္ ေနရာမ်ားတြင္ ဆက္လက္ တာ၀န္ယူခြင့္ ရရိွမည္။
၄။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒ ဆိုင္ရာ တရားရံုး အဖြဲ႕၀င္မ်ားကို သမၼတကသာ ခန္႕အပ္ခြင့္ ရိွမႈကို ပယ္ဖ်က္ၿပီး သမၼတမွ ခန္႕အပ္သူႏွင့္ လႊတ္ေတာ္မွ ေရြးခ်ယ္သူမ်ားျဖင့္ ပူးေပါင္း ဖြဲ႕စည္းမည္။ တရားရံုး အဖြဲ႕၀င္ အေရအတြက္ကို ၁၁ ဦးမွ ၁၄ ဦးသို႔ တုိးခ်ဲ႕မည္။ ထိုအထဲမွ ၁၁ ဦးကို သမၼတက ခန္႕အပ္ၿပီး ၃ ဦးကို လႊတ္ေတာ္မွ ခန္႕အပ္မည္။
၅။ အမ်ိဳးသမီးမ်ား၊ ကေလးငယ္မ်ား၊ သက္ႀကီးရြယ္အိုမ်ားႏွင့္ မသန္စြမ္းသူမ်ား၏ အခြင့္အေရးကို ကာကြယ္ ေပးသည့္ အခ်က္မ်ား ထပ္မံ ထည့္သြင္းမည္။
၆။ ပုဂၢိဳလ္ေရး ဆိုင္ရာ အခ်က္အလက္မ်ား လွ်ိဳ႕၀ွက္ထားမႈကို ပိုမို အကာအကြယ္ ေပးႏုိင္မည့္ အခ်က္မ်ား ထပ္မံ ထည့္သြင္းမည္။
၇။ တူရကီႏုိင္ငံသားမ်ား ျပည္ပ ခရီးသြားလာမႈ အေပၚ ကန္႕သတ္ ထားမႈမ်ားကို ေျဖေလွ်ာ့ေပးမည္။
၈။ ျပည္သူ႕၀န္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္လည္း ၎တို႕၏ အခြင့္အေရးမ်ား အတြက္ ေတာင္းဆိုပိုင္ခြင့္ ရရိွမည္။
၉။ အစိုးရ အဖြဲ႕အစည္းမ်ားႏွင့္ ျပည္သူမ်ား အၾကား အျငင္းပြားမႈမ်ားကုိ ေျဖရွင္းရန္၊ ျပည္သူမ်ား၏ တုိင္ၾကားခ်က္မ်ားကို ေျဖရွင္းရန္ အတြက္ ခံုသမာဓိ အဖြဲ႕ဖြဲ႕စည္းမည္။
၁၀။ ဌာနဆုိင္ရာ စည္းမ်ဥ္းအရ အေရးယူ ထုတ္ပယ္ ခံရေသာ တပ္မေတာ္သားမ်ားႏွင့္ ျပည္သူ႕ ၀န္ထမ္းမ်ား အေနျဖင့္ တရားရံုးတြင္ အယူခံခြင့္ရရိွမည္။
၁၁။ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒဆုိင္ရာ တရားရံုးက ႏုိင္ငံေရး ပါတီတစ္ခုကို ပယ္ဖ်က္ရန္ အတြက္ လိုအပ္ေသာ ေထာက္ခံမဲ အေရအတြက္ကို သံုးပံုႏွစ္ပံုအစား ငါးပံုသံုးပံု အျဖစ္ ေျပာင္းလဲ သတ္မွတ္မည္။
အဲဒီ ျပင္ဆင္ခ်က္ေတြကို ဒီႏွစ္ဧၿပီလနဲ႕ ေမလမွာ မဲခြဲေတာ့ အမတ္ ၆၀ % ေက်ာ္ကပဲ ေထာက္ခံတဲ့ အတြက္ စက္တင္ဘာ ၁၂ ရက္ေန႕မွာ ျပည္သူ႔ ဆႏၵခံယူပြဲ လုပ္ပါတယ္။ အထက္မွာ ေဖာ္ျပခဲ့သလိုပဲ ၅၇ % ေက်ာ္က ေထာက္ခံလို႕ အတည္ျပဳ ႏုိင္ခဲ့ၿပီ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီေျပာင္းလဲမႈရဲ့ အက်ိဳး သက္ေရာက္မႈမ်ားကုိေတာ့ ဆက္ၿပီး ေစာင့္ၾကည့္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ တူရကီႏုိင္ငံ ျဖစ္စဥ္ဟာလည္း အသြင္ ကူးေျပာင္းေရး ပံုစံတစ္ခုအျဖစ္ ေလ့လာသင့္တဲ့ ျဖစ္စဥ္ပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
ပိေထာက္ေျမ
0 comments:
Post a Comment