ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္ အခန္း(၅) အပိုင္း(၁)
နုိင္ငံေရးပါတီ
ဆုိသည္မွာ
(The
Party Concept)
ျဗိတိသွ်နုိင္ငံေရးသိပၸံပညာရွင္ အက္ဒ္မန္႔ဘာခ္
(Emund Burke) က “နုိင္ငံေရးပါတီဆုိသည္မွာ ျပည္သူလူထု၏ အက်ိဳးစီးပြားကို အထိေရာက္ဆုံး
ေဖာ္ေဆာင္နုိ္င္မည့္ မူ၀ါဒမ်ား ျဖစ္သည္ဟု သတ္၀င္ယုံၾကည္ မ်ားက ထုိမူကို အေျခခံ၍ စုေ၀းဖြဲ႔စည္းထားေသာ
လူစုျဖစ္သည္” ဟု ဆုိသည္။ နုိ္င္ငံေရးပါတီဆုိသည္မွာ မိမိတုိ႔ကို ေထာက္ခံမည္ဆုိပါက ထုိေထာက္ခံသူတုိ႔၏
အက်ိဳးစီးပြားကို ေဖာ္ေဆာင္ေပးမည္ဟု စည္းရုံးကာ မိမိတုိ႔ အာဏာရရွိေရးကို အားထုတ္ေနေသာ
တသီးပုဂၢလမ်ားျဖင့္ စုစည္းထားေသာ အဖြဲ႔ျဖစ္ေၾကာင္း အဓိပၸါယ္ ဖြင့္ၾကသည္။ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြင္မွ
ကြဲျပားျခားနားေသာ အစုအဖြဲ႔မ်ားကို ကိုယ္စားျပဳ၍ ေပါင္းစပ္ထားေသာ ညြန္႔ေပါငး္အဖြဲ႔ကေလးမ်ား
ျဖစ္သည္ဟုလည္း အခ်ိဳ႕ေျပာၾကသည္။
အေနာက္တုိင္း
ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံအမ်ားစုတြင္ အက္ပ္စ္တိမ္း (Leon D.Epstein) အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိသည့္
“အမွတ္တံဆိပ္ ေၾကညာမႈ (ပါတီေပၚလစီ ေၾကညာမႈ) တခုေအာက္တြင္ ၄င္းတုိ႔အား အစုိးရ အာဏာအတြက္
ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ေပးရန္ ေတာင္းဆုိေနေသာ ေလ်ာ့ရဲရဲပင္ျဖစ္ေစ ဖြဲ႔စည္းထာေးသာ မည္သည့္လူစုကိုမဆုိ
ပါတီဟုေခၚသည္” ဆုိေသာ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္ကို ေရဘုယ် လက္ခံထားၾကသည္။
မည္သုိ႔ပင္ျဖစ္ေစ ပညာရွင္တုိ႔က ရႈေထာင့္စုံမွ
တင္ျပၾကသျဖင့္ အနည္းငယ္ ကြဲလြဲေသာ အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆုိခ်က္မ်ား ျဖစ္လာေသာ္လည္း နုိ္င္ငံေရးအရ
(ပါတီမူ၀ါဒအရ) ဒီမုိကေရစိီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္တခု အတြက္ ၀င္ေရာက္ယွဥ္ျပိဳင္ျခင္း သေဘာတရားမွာ
အတူတူပင္ျဖစ္သည္။ ထိုေၾကာင့္ေရဘုယ် လက္ခံနုိ္င္ေသာ အခ်က္မွာ မူ၀ါဒတခုျဖင့္နုိင္ငံေရး
ဦးေဆာင္မႈေနရာအတြက္ ယွဥ္ျပိဳင္အေရြးခံရန္ ဖြဲ႔စည္းထားေသာ လူစုလူေ၀းသည္ ပါတီျဖစ္သည္ဟူေသာ
အခ်က္ျဖစ္သည္။ နုိင္ငံေရးဦးေဆာင္မႈ ေနရာအတြက္ ယွဥ္ျပဳိင္ရန္ ရည္ရြယ္ခ်က္မရွိဘဲ ဖြဲ႔စည္းထားေသာ
အဖြဲ႔အစည္းမ်ား ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံတခုတြင္ ရွိနုိင္ပါသည္။ ထုိအဖြဲ႔အစည္းမ်ားသည္ နုိ္င္ငံေရး
ဦးေဆာင္မႈေနရာအတြက္ ယွဥ္ျပိဳင္ရန္ ဆႏၵမရွိသျဖင့္ နုိင္ငံေရးပါတီ မဟုတ္ဘဲ ရည္ရြယ္ခ်က္
တခုခုအတြက္ဖြဲ႔စည္းသည့္ အဖြဲ႔သားမ်ားျဖစ္သည္။ သို႔ရာတြင္ ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံေရး စနစ္အတြင္းတြင္
အဖြဲ႔အစည္းမ်ားနွင့္ ပါတီမ်ားသည္ဆက္ႏြယ္၍ ရပ္တည္ေနမႈမ်ားလည္း ရွိတတ္ပါသည္။
အအုပ္ခ်ဳပ္ခံမ်ားနွင့္ အုပ္ခ်ဳပ္သူမ်ားအေၾကာင္း
ေပါငး္ကူးေပးသည့္ လုပ္ငန္းတာ၀န္ကို ေဆာင္ရြက္ ျခင္းသည္ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား၏ အေရးၾကီးဆုံးေသာ လုပ္ငန္းလည္ပတ္မႈ
တခုအျဖစ္ နုိင္ငံေရးသိပၸံ ပညာရွင္ မ်ားက ရႈျမင္ၾကသည္။ အရာကိစၥေပါင္စုံ စုေပါင္းပါ၀င္ေနေသာ
လူ႔အဖြဲ႔အစည္းတခုအတြင္း နုိင္ငံေရးပါတီ မ်ားသည္ အေပၚနွင့္ေအာက္ ဆက္သြယ္ေပးသည့္ လမ္းေၾကာငး္ျဖစ္သည္။
နုိင္ငံေရးပါတီမ်ားအခ်င္းခ်င္း ယွျပိဳင္မႈရွိသည့္ (ဒီမုိကေရစီ စီးပြားေရးသီအုိရီ) စနစ္တြင္
အအုပ္ခ်ဳပ္ခံ ျပည္သူမ်ား၏ အသံသည္ ပါတီမ်ားမွ တဆင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ခံ ျပည္သူမ်ားထံ စီးဆင္းေနမႈ
သေဘာတရား ခိုင္မာလ်က္ရွသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ သုိ႔ရာတြင္ ပါတီမ်ားသည္ ၄င္းတုိ႔ေျပာလုိ၊ ျဖစ္ေစလုိေသာ
အေၾကာင္းအရာမ်ားတြင္ ျပည္သူလူထုအေပၚ လႊမ္းမိုး နုိ္င္ေၾကာင္းကိုလည္း ေတြ႔ရသည္။ အထူးသျဖင့္
တပါတီစနစ္ျဖင့္ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ ပါတီ သေဘာတရားမ်ား ကို ျပည္သူလူထံ လႊမ္းမုိးမႈရွိေစရန္
နည္းမ်ိဳးစုံျဖင့္ ျပဳလုပ္ၾကသည္။ ဆုိဗီယက္ျပည္ေထာင္စု တြင္ ၁၉၃၀ ခုႏွစ္မ်ားအတြင္း စတာလင္လက္ထက္တြင္ ကြန္ျမဴနစ္ပါတီ
ေအာက္ေျခထု၏ သေဘာထား မ်ားသည္လည္းေကာင္း၊ ျပည္သူလူထု၏ သေဘာထားမ်ားသည္လည္းေကာင္း လုံး၀
ဥေပကၡာ ျပဳခံရကာ ဗဟုိ၏ သေဘာတရားမ်ားကသာ လႊမ္းမုိးထားသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ျမန္မာနုိင္ငံတြင္
ျမန္မာ့ဆုိရွယ္လစ္ လမ္းစဥ္ပါတိီလက္ထက္ အေျခအေနသည္လည္း ထုိသုိ႔ပင္ျဖစ္သည္။
ပါတီ၀င္ ေအာက္ေျခထုက လက္ခံယုံၾကည္မႈကို ေဖာ္ျပခြင့္၊
ကိုယ္စားျပဳခြင့္ရွိမည့္ ပါတီမ်ားသည္သာ ၾကီးထြားျပီးရွင္သန္ေနေပမည္။ ပါတီမ်ား စတင္ဖြဲ႔စည္းသည့္
ကာလျဖစ္ေသာ ျပင္သစ္နွင့္အေမရိကန္ ေတာ္လွန္ေရးမ်ားအျပီး ေပၚထြန္းလာေသာနုိင္ငံေရးပါတီမ်ားသည္
အဖြဲ႔၀င္မ်ား၏ ယုံၾကည္မႈတခုအေပၚတြင္ အေျခခံျပီးထုိသုိ႔ ယုံၾကည္သည့္အတုိင္း နုိင္ငံေရးဘ၀ထဲတြင္
ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္လ်က္ရွိျခင္းျဖင့္သာ ထုိပါတီ၏ ေရရွည္ရပ္တည္မႈကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစသည္။
၁၈ ရာစု ေႏွာင္းပိုင္းနွင့္ ၁၉ ရာစုအတြင္း ေပၚထြန္းခဲ့ေသာ လစ္ဘရယ္ပါတီမ်ားသည္ လစ္ဘရယ္၀ါဒ
အေျခခံသေဘာတရားကို ယုံၾကည္သူမ်ားျဖင့္ ဖြဲ႔စည္းထားျပီး လစ္ဘရယ္၀ါဒီမ်ား ယုံၾကည္သည့္အတုိင္း
ကိုယ္စားျပဳအစုိးရမ်ား ေဖာ္ထုတ္ျခင္း၊ မဲေပးခြင့္ရွိသမ်ား (Franchise) အျဖစ္အက်ယ္ျပန္႔ဆုံး
တုိးခ်ဲ႕နုိင္ေရးတုိ႔ကို ေဖာ္ထုတ္ခဲ့ၾကသည္။ ျပင္သစ္ေတာ္လွန္ေရး (၁၇၈၉) နွင့္ အေမရိကန္
ေတာ္လွန္ေရး (၁၇၇၆) မတုိင္မီ အခ်ိန္ကာလမ်ားက ကိုယ္စားျပဳအစုိးရႏွင့္ မဲေပးခြင့္ရွိသူမ်ားအျဖစ္
ေဖာ္ထုတ္မႈမရွိေသးခ်ိန္တြင္ နုိင္ငံေရးပါတိီမ်ား ဟူ၍လည္း မရိွေသးေပ။ ထုိေတာ္လွန္ေရးမ်ား
အျပီးတြင္မွ ယုံၾကည္မႈမ်ားကို ေဖာ္ထုတ္ျခင္းနွင့္ ထုိသို႔ေဖာ္ထုတ္မႈကို စုေပါင္းလုပ္ေဆာင္
လာေသာ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ားလည္း ေပၚေပါက္လာၾကျခင္းျဖစ္သည္။ ဤသို႔ေသာ ပါတီမ်ားသည္ ပါတီ၀င္ေအာက္ေျခထု၏
ဆႏၵနွင့္ ကိုက္ညီစြာ လည္ပတ္လ်က္ရွိေသာ ပါတီမ်ား ျဖစ္သည္။ အာဏာပိုင္ အာဏာရွင္၀ါဒ (
Authoritarianism) ႏွင့္ တပါတီ အာဏာရွင္၀ါဒ (Totalitarianism) တုိ႔ကို ေမြးထုတ္ ေပးသည့္
ကြန္ျမဴနစ္၊ ဖက္ဆစ္ကဲ့သို႔ ေသာ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ားသည္ ၂၀ရာစုအတြင္း၌ ေပၚထြန္းလာၾကျပီး
၄င္းပါတီမ်ား၏ နုိင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈ နယ္ပယ္တြင္ ပါ၀င္မႈသည္ နုိင္ငံေရးပါတီ စတင္ေပၚထြနး္စဥ္ကရွိခဲ့သည့္
နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား (ဥပမာ- လစ္ဘရယ္ပါတီနွင့္ ကြန္ဆာေဗးတစ္ပါတီ) ၏ နုိင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈ
နယ္ပယ္တြင္ ပါ၀င္မႈတုိ႔မွာ ဆန္႕က်င္ဘတ္ ျဖစ္သည္။ ကြန္ျမဴနစ္၊ ဖက္ဆစ္ပါတီမ်ားသည္ ေအာက္ေျခထု
အဖြဲ႔၀င္မ်ား၏ ဆႏၵ သေဘာထား ကူညီမႈအေျခခံေပၚတြင္ ဖြဲ႔စည္းျခင္းမ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ အျမဳေတဘ၀မွ
ခ်ဲ႕ထြင္လာေသာ ပါတီဖြဲ႔စည္းပုံမ်ိဳး ျဖစ္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အျမဳေတပါတီက လက္ခံယုံၾကည္သည့္
သေဘာတရား အယူအဆတရပ္ကို နယ္ပယ္ခ်ဲ႕ထြင္ျခင္း ျပဳလုပ္ျခင္းျဖင့္ နုိင္ငံေရးပါတီအျဖစ္
ေျပာင္းလဲဖြဲ႔စည္း ေပၚေပါက္လာ ရသည္။ ဤနည္းျဖင့္ ဖြဲ႔စည္း ေပၚေပါက္လာေသာ ပါတီမ်ားသည္
အထက္ (ဗဟုိ) ၏ သေဘာတရားမ်ားကိုသာ ေအာက္ေျခသို႔ ျပန္႔နွံ႕ရန္ အစဥ္တစိုက္ ၾကိဳးစား လုပ္ေဆာင္ေနၾကရသည္။
တနည္းအားျဖင့္ ဤသို႔ေသာ လုပ္ဟန္မ်ားသည္ ေအာက္ေျခထု၏ ဆႏၵကို ဦးစားေပးကာ ေဖာ္ေဆာင္ရသည့္
ဒိီမုိကေရစီက်င့္စဥ္ႏွင့္ ကြဲလြဲေနသည္ကို ေတြ႔ရသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ကြန္ျမဴနစ္၊ ဖက္ဆစ္ပါတီမ်ား
ျပဳိင္ဘက္မရွိ အာဏာရလာေသာ နုိင္ငံမ်ားသည္ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ထြန္းကားျခင္းထက္
ထိန္းခ်ဳပ္မႈ ဗဟုိျပဳ အာဏာရွင္၀ါဒသာ ထြန္းကားလာသည္ကို သာဓကမ်ားအရ ေတြခဲ့ရျပီး ျဖစ္သည္။
သို႔ရာတြင္ ဒီမုိကေရစီကို လက္ခံက်င့္သုံးေသာ အျမဳေတဘ၀မွ တုိးခ်ဲ႕ဖြဲ႔စည္းလာသည့္ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ားသည္
ေအာက္ေျခထု၏ ဆႏၵကို ေလးစား၍ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္လ်က္ ရွိသည္ကိုလည္းေတြ႔ရသည္။
ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံေရးစနစ္တခု ထြန္းကားေရးအတြက္
နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား ဖြဲ႔စည္းမႈနွင့္ နုိင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈ နယ္ပယ္တြင္ ပါ၀င္ပတ္သက္မႈတုိ႔တြင္
ေအာက္ေျခထုဆႏၵကို ကိုယ္စားျပဳေသာ ဒီမုိကေရစီ အေျခခံ သေဘာတရားကို က်င့္သုံးရန္ လုိအပ္ပါသည္။
ပါတီဖြဲ႔စည္းမႈမွ အစျပဳ၍ ဒီမုိကေရစီ အေျခခံသေဘာတရား မရွိပါက ထုိပါတီကသာ ျပိဳင္ဘက္မရွိ
အာဏာရလာေသာ အခါမ်ိဳးတြင္ ဒီမုိကေရစီနွင့္ ဆန္႔က်င္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးနစ္ဆီတုိ႔ ဦးတည္သြားတတ္ပါသည္။
ဒိီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္တခု ေအာင္ျမင္ေရးအတြက္ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား ဖြဲ႔စည္းမႈ
၊နုိင္ငံေရးလႈပ္ရွားမႈ နယ္ပယ္တြင္ ပါ၀င္ေဆာင္ရြက္မႈတုိ႔သည္ အေရးၾကီးေသာ ကိစၥျဖစ္ပါသည္။
ေရြးေကာက္ပြဲအစီအစဥ္နွင့္မဲဆြယ္ပြဲမ်ား
(Election
Programmes and Campaigns)
နုိင္ငံေေရး အသီးသီးသည္ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္
ယွဥ္ျပိဳင္ အနုိင္ရေရးအတြက္ ေရြးေကာက္ပြဲ အၾကိဳကာလမ်ားတြင္ အစီအစဥ္အခ်ိဳ႕ ကိုစနစ္တက်
လုပ္ေဆာင္ၾကရသည္။ ထိုအထဲတြင္ ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္မ်ား ထုတ္ျပန္ေၾကညာျခင္းႏွင့္ ၄င္းတုိ႔အေပၚ
အေျခခံ၍မဲဆႏၵရွင္ ျပည္သူလူထု အၾကာ မဲဆြယ္ စည္းရုံးျခင္းမ်ားမွာ အေရးၾကီးေသာ အစီအစဥ္ျဖစ္ပါသည္။
ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္ဆုိသည္မွာ ေရြးေကာက္ပြဲတြင္
မိမိတုိ႔ပါတီ အနုိင္ရရွိပါက မဲဆႏၵရွင္ လူထုၾကိီး အတြက္ မည္သုိ႔ အက်ိဳးေက်းဇူး ျဖစ္ထြန္းမည့္
လုပ္ငန္းမ်ား ေဆာင္ရြက္ေပးမည့္အေၾကာင္း၊ ထုိလုပ္ငန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္မည့္ လုပ္ငန္းစဥ္အဆင့္ဆင့္
အေၾကာင္းတုိ႔ကို ၄င္းတုိ႔ပါတီ၏ မူ၀ါဒမ်ားအေပၚ အေျခခံကာ ေရးသားထားေသာ စာရြက္စာတမ္း အေထာက္အထားမ်ားကုိ အေကာင္အထည္ေဖာ္မည့္ လုပ္ငန္းစဥ္အဆင့္ဆင့္ အေၾကာင္းတုိ႔ကို
၄င္းတုိ႔ပါတီ၏ မူ၀ါဒမ်ားအေပၚ အေျခခံကာ ေရးသားထားေသာ စာရြက္စာတမ္း အေထာက္အထားမ်ားကို ရည္ညႊန္းျခင္းျဖစ္သည္။ ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္နွင့္
ပတ္သတ္၍ ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံအခ်ိဳ႕တြင္ ကြဲျပားျခားနားေသာ အေခၚအေ၀ၚမ်ားရွိၾကသည္။ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စုတြင္ အေျခခံလုပ္ငန္း(Platform) ဟုလည္းေကာင္း၊ ယူနုိက္တတ္ကင္းဒမ္း နုိင္ငံနွင့္ ၄င္း၏
နုိင္ငံေရးစနစ္ကို မွီျငမ္းေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္ ေၾကညာစာတမ္း (Manifesto) ဟုလည္းေကာင္း၊
အခ်ိဳ႕ဥေရာပနုိင္ငံမ်ားတြင္ ေဆာင္ရြက္ရမည့္ အစီအစဥ္ (Action Programme) ဟုလည္းေကာင္း၊
ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္ကို အမ်ိဳးမ်ိဳး အမည္မွည့္ၾကသည္။ သာမန္အားျဖင့္ နုိင္ငံေရးပါတီ
အသီးသီး၏ ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္ကို စာရြက္စာတမ္းမ်ား၊ အျခား လူထုဆက္ဆံေရး နည္းလမ္းမ်ားျဖင့္
ထုတ္ေ၀ျဖန္႔ခ်ိရံုမွ်ျဖင့္ မဲဆႏၵရွင္ ျပဳလုပ္ျခင္းျဖင့္ လည္းေကာင္း၊ အျခားနည္းလမ္းျဖင့္
လည္းေကာင္း မဲဆြယ္စည္းရံုးမႈမ်ား ျပဳလုပ္ရစျမဲျဖစ္သည္။ သတင္းစာနယ္ဇင္းမ်ားတြင္ ေနရာယူလာနုိင္ေအာင္
ၾကိဳးစားၾကရသည္။ အခ်ိဳ႕နုိင္ငံမ်ားတြင္ တနုိင္ငံလုံး အတုိင္းအတာျဖင့္ ထုတ္လႊင့္ေသာ
ေရဒီယို၊ ရုပ္ျမင္သံၾကားမ်ားမွတဆင့္ ေရြေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္မ်ားကို ရွင္းျပေသာ ေရြးေကာက္ပြဲ
မဲဆြယ္ပြဲမ်ား ျပဳလုပ္ၾကသည္။ စာနယ္ဇင္းမွလည္း ပါတီအသီးသီး၏ ေရြးေကာက္ပြဲ အစီအစဥ္မ်ားအေပၚ
ေ၀ဖန္သုံးသပ္မႈမ်ား ျပဳလုပ္ၾကသည္။
ႏွစ္ပါတီစနစ္
(Two-Partism)
ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံမ်ားတြင္ တပါတီစနစ္
(Single Party System) ကို က်င့္သုံးေလ့မရွိပါ။ နွစ္ပါတီ စနစ္ကုိ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ပါတီစုံစနစ္
(Multi-Party System) ကိုေသာ္လည္းေကာင္း က်င့္သုံးၾကပါသည္။ ဦးစားေပး ပထမ နွစ္ပါတီစနစ္
က်င့္သုံးျခင္းအေၾကာင္းကို တင္ျပလုိပါသည္။
နွစ္ပါတီစနစ္ကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံအျဖစ္
အေကာင္းဆုံး နမႈနာျပရလွ်င္ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု ပင္ျဖစ္သည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္
ရီပါဘရစ္ကန္ (Republican) ပါတီနွင့္ ဒီမုိကေရ (Democray) ပါတီ နွစ္ခုသာရွိသညါ။ ပါတီမ်ား
မ်ားျပားစြာ ေပၚထြန္းလာေရးကို ျပည္သူမ်ားက အားမေပးေခ်။ ထိုသို႔ အားမေပးရျခင္းမွာ ပါတီအမ်ားအျပားႏွင့္
တည္ျငိမ္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို ေဖာ္ေဆာင္ရာတြင္ အခက္အခဲ မ်ား ပုိ၍ၾကဳံရနုိင္သည္ကို
အေမရိကန္ ျပည္သူမ်ားက သိထားနွင့္သကဲ့သို႔ နွစ္ပါတီထက္ပုိေသာ စနစ္ကို က်င့္သုံးရန္ လုိအပ္ေသာ
အေၾကာငး္အရင္းမ်ား မရွိျခင္းေၾကာင့္လည္း ျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ အျခားပါတီမ်ား ထူေထာင္ဖြဲ႔စည္းခြင့္ကိုကား
ပိတ္ပင္ထားျခင္းမ်ိဳး မဟုတ္ေပ။ ျဗိတိန္နုိင္ငံကိုလည္း နွစ္ပါတီစနစ္ က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံအျဖစ္
သုေတသီအခ်ိဳ႕ကဆုိသည္။ အဘယ္ေၾကင့္ဆုိေသာ္ ျဗိတိန္နုိင္ငံ၏ နုိင္ငံေရးကို ကြန္ဆာေဗး တစ္ပါတီ
(Conservative Party) နွင့္ေလဘာတီ (Labour Party) ႏွစ္ခုကသာ အုပ္စီးထားနုိင္ျခင္းေၾကာင့္
ျဖစ္သည္။ သုိ႔ရာတြင္ ျဗိတိန္နုိ္င္ငံ၏ နွစ္ပါတီစနစ္သည္ အေမရိကန္တြင္ သမတေရြးေကာက္ပြဲကို
နွစ္ပါတီစနစ္ နွင့္ကားျခားနားျပန္ပါသည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္ သမတေရြးခ်ယ္ေကာက္ပြဲကို
ပါတီနွစ္ခုမွ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားကသာ ၁၈၂၅ ခုနွစ္ေနာက္ပုိင္းမွစ၍ အုပ္စီးထားခဲ့သည္။
တသီးပုဂၢလမ်ားကို ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ခံခြင့္ ေပးထားေသာ္လည္း ယခုအခ်ိန္ထိ ပါတီမွ ကင္းလြတ္ေသာ
တသီးပုဂၢလ သမတ အေရြးခံရျခင္းမ်ိဳး မရွိေသးေပ။ ဥပေဒျပဳကြန္ဂရက္ လႊတ္ေတာ္တြင္းလည္း ပါတီၾကီးႏွစ္ခု
အမတ္မ်ားသာ အေရြးခံၾကရသည္။ ဤသုိ႔ျဖစ္ရျခင္းတြင္ အျခားပါတီမ်ားအား၀င္ေရာက္ ယွဥ္ျပိဳင္ခြင့္ကုိ
ပိတ္ပင္ထားျခင္း မဟုတ္ဘဲလ်က္ ပါတီနွစ္တည္းကသာ အသားစီးရယူထားနုိင္ျခင္းျဖစ္သည္။ ျဗိတိန္နုိင္ငံတြင္မႈ
ပါလီမန္ ေအာက္လႊတ္ေတာ္တြင္ အမ်ားအားျဖင့္ ကြန္ဆာေဗးတစ္ ပါတီနွင့္ ေလဘာပါတီတုိ႔က တခုကအနုိင္ရလွ်င္
က်န္တခုက အဓိက အတုိက္အခံအျဖစ္ အသားစီး ရယူထားေသာ္လည္း အျခားေသာ ပါတီငယ္မ်ားသည္လည္း
အမတ္ေနရာအခ်ိဳ႕ကို အနုိင္ရလ်က္ရွိၾကသည္။ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုကဲ့သုိ႔ နွစ္ပါတီတည္းကသာ
နုိင္ငံေရးကို လႊမ္းမုိးထားျခင္းမဟုတ္ဘဲ ပါတီငယ္မ်ားကပါ အတုိက္အခံမ်ားအျဖစ္ ျဗိတိသွ်နုိင္ငံေရးတြင္
ပါ၀င္လ်က္ရွိၾကသည္။
နွစ္ပါတီစနစ္က်င့္သုံးျခင္း၏
ေကာင္းက်ိဳးမ်ား
(Advantages of
Two-Partism)
ေရြးခ်ယ္ရန္ ပါတီနွစ္ခုတည္းသာ ရွိပါက ျပည္သူလူထု
ေရြးခ်ယ္ရန္ လြယ္ကူျခင္းသည္ ပထမအက်ိဳး ေက်းဇူး ျဖစ္သည္။ ပါတီနွစ္ခုတည္းမွ ျပည္သူလူထုထံ
အျပိဳင္အဆုိင္ ခ်ျပစည္းရံုးလာေသာ ျပည္သူ႔အက်ိဳးျပဳ ေပၚလစီမ်ားကို ျပည္သူလူထုက အလြယ္တကူ
ႏႈိင္းယွဥ္သိရွိႏုိင္ျခင္းျဖင့္ ေရြးခ်ယ္မႈကို လြယ္ကူေစပါသည္။
ဒုတိယ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရ
ဖြဲ႔စည္းနုိင္ျခင္းျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ပါလီမန္ ဒီမုိကေရစီ (Parliamentary
Democracy) ေခၚ ေအာက္လႊတ္ေတာ္ကို အေျခခံဖြဲ႔စည္းသည့္ အစုိးရ ပုံသဏၭာန္ ရွိသည့္ နုိင္ငံမ်ားတြင္
တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရတရပ္ဖြဲ႔စည္းနုိင္ေရးမွာ ပါတီနွစ္ခုတည္း၏ ယွဥ္ျပိဳင္မႈရလဒ္က မ်ားစြာအေထာက္
အကူျပဳသည္။ ပါတီနွစ္ခုတည္းက ကိုယ္စားလွယ္မ်ားကသာ ေရြးေကာက္ပြဲမ်ားတြင္ ယွဥ္ျပိဳင္လွ်င္
ပါတီတခုက ထက္၀က္ေက်ာ္ အနုိင္ရလွ်င္ က်န္ပါတီက အတုိက္အခံ ျဖစ္လာမည္။ အနုိင္ရပါတီ သည္။အနုိင္ရပါတီသည္
တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရကိုဖြဲ႔ စည္းနုိင္ေပမည္။ ျဗိတိန္နုိင္ငံတြင္ ကြန္ဆာေဗးတပါတီႏွင့္
ေလဘာပါတီ နွစ္ခုတည္းက ေရြးေကာက္ပြဲတြင္ အဓိကအခန္းက႑မွ ပါ၀င္ ယွဥ္ျပိဳင္ေနၾကျပီး ပါတီတခုခုက
အနုိင္ရေနျခင္းျဖစ္ရာ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရမ်ားကို ဖြဲ႔စည္းနုိင္သည္။
တတိယ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ သာမန္ မဲအမ်ားစုစနစ္ကို
ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ပုံ စနစ္အျဖစ္ အသုံးျပဳေသ နုိင္ငံမ်ားတြင္ နွစ္ပါတီစနစ္သည္ ဒိီမုိကေရစီ
အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စနစ္ကို ပုိ၍ခုိင္မာေစသည္။ အဘယ့္ေၾကာင့္ဆုိေသာ္ သာမန္မဲအမ်ားစု ေရြးခ်ယ္
တင္ေျမွာက္ပုံစနစ္အရ ေရြးခ်ယ္ရန္ ပါတီ သုံးခု သုိ႔မဟုတ္ ထုိထက္ပိုေသာ ပါတီမ်ား၏ ကိုယ္စားလွယ္ေလာင္းမ်ားကို
မဲေပးရပါက အျဖစ္မ်ားတတ္သည္မွာ မဲဆႏၵရွင္မ်ား၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ ေထာက္ခံမႈ မရရွိပါဘဲနွင့္
အေရြးခံရျခင္းျဖစ္သည္။ ထုိအေျခအေနမ်ိဳးတြင္ အမ်ားစုျဖစ္ေသာ ထက္၀က္ေက်ာ္ ဆႏၵမဲမ်ားမွ
ျပည္သူ႕အုပ္ခ်ဳပ္ ေပၚလစီခ်မွတ္ရာတြင္ ဆုံးရႈံးရတတ္သည္။ ထုိအခါ အမ်ားစု ဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ
ဒီမုိကေရစီစနစ္မွာ ေမးခြနး္ထုတ္စရာ ျဖစ္လာပါသည္။ အကယ္၍ နွစ္ပါတီစနစ္ကိုသာ က်င့္သုံးပါက
အနုိင္ရေသာ ပါတီ၏ ကုိယ္စားလွယ္သည္ ဆႏၵမဲ၏ ထက္၀က္ေက်ာ္ကို ရရွိမည္မွာ မလြဲဧကန္ ျဖစ္သည္။
အိႏိၵယနုိင္ငံသည္ ျဗိတိန္ကဲ့သုိ႔ပင္ ပါလီမန္အစုိးရ
ပုံစံရွိေသာ နုိင္ငံျဖစ္ျပီး ရာဂ်စ္ ဂႏၵီလက္ထက္ အထိ အိႏိၵယ နုိင္ငံေရးကို ကြန္ဂရက္ပါတီ
တခုတည္းက လက္၀ါးၾကီး အုပ္ထားခဲ့သည္။ အခ်ိဳ႕နုိင္ငံေရး သုေတသီမ်ားက အိႏၵိယနုိင္ငံသည္
တပါတီစနစ္ဟုပင္ ေခၚထိုက္သည္ဟု ေ၀ဖန္ၾကသည္။ တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရဖြဲ႔စည္းေရးဟူေသာ အစုိးရ
ရႈေထာင့္မွၾကည့္လွ်င္ ထုိသို႔ ပါတီတခုတည္းက အနုိင္ရျပီး အစုိးရဖြဲ႔စည္းနုိင္ျခင္း မွာ
အေကာင္းဆုံးျဖစ္သည္။ သုိ႔ေသာ္ အိႏိၵယတြင္ ကြန္ဂရက္ပါတီ အနုိင္ရေနျခင္းသည္ နွစ္ပါတီစနစ္
ယွဥ္ျပိဳင္၏ ရလဒ္မဟုတ္ဘဲ ပါတီစုံစနစ္ ယွဥ္ျပိဳင္ျခင္း၏ ရလဒ္ျဖစ္သျဖင့္ အတုိက္အခံဘက္တြင္မႈ ညြန္႔ေပါင္း ျဖစ္သြားေလေတာ့သည္။ အတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းျဖစ္ေနလွ်င္
အိႏိၵယကဲ့သုိ႔ေသာ္ ပါတီစုံစနစ္မွာလည္း အဓိပၸါယ္မဲ့ျပီး တပါတီစနစ္ဟုပင္ တခ်ိဳ႕ေ၀ဖန္ၾကသည္။
နွစ္ပါတီစနစ္တြင္မႈ အစုိးရက တပါတီ၊ အတုိက္အခံက တပါတီျဖစ္သည္။ မည္သည့္ဘက္ကမွ် ညြန္႔ေပါင္းဖြဲ႔ရန္
မလုိသျဖင့္ ထုိပါတီမ်ား၏ ေပၚလစီ အဆုိးအေကာင္းကို လုိက္၍ နုိင္ငံေရး အလွည့္အေျပာင္းကို
ျပည္သူလူထုက အလြယ္တကူ လုပ္နုိင္သည္။ အိႏၵိနုိင္ငံတြင္ ရာဂ်စ္ဂႏီၵ လုပ္ၾကံမခံရမီ အခိ်န္ကေလးတြင္
အတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းအဖြဲ႕က ကြန္ဂရက္ပါတီကို အနုိင္ရေသာ္လည္း တည္ျငိမ္ေသာ အစုိးရဖြဲ႔စညး္ေရးကို
မ်ားစြားအဟန္႔အတား ျပဳလွ်က္ရွိသည္။ မူ၀ါဒ မတူေသာ ပါတီေပါင္းစုံသည္ ကြန္ဂရက္ပါတီကို
အတိုက္အခံျပဳရာတြင္သာ တူညီၾကျပီး အစုိးရမူ၀ါဒမ်ား ခ်မွတ္ရန္အတြက္မႈ ညီညြတ္ျခင္း မရွိၾကေပ။
ထုိအတုိက္အခံ ညြန္႔ေပါင္းအဖြဲ႔ (Conalition Opposition) က အစုိးရျဖစ္လာေသာအခါ မတည္မျငိမ္ျဖစ္ကာ
အစိုးရအဖြဲ႔၏ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္သည္လည္း မၾကာခဏဆုိသလုိ အယုံအၾကည္မရွိအဆုိ
(Noun-Confidence) တင္သြင္းခံရသည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ ပါလီမန္ ဒီမုိကေရစီ အစုိးရရွိေသာနုိင္ငံမ်ားတြင္
နွစ္ပါတီစနစ္သည္ အစုိးရတည္ျငိမ္ေရးကို မ်ားစြားအေထာက္အကူ ျပဳသည္။
စတုတၳ အက်ိဳးေက်းဇူးမွာ နုိင္ငံကို ဦးေဆာင္အုပ္ခ်ဳပ္ရာတြင္
တာ၀န္ခံမႈ အျပည့္အ၀နွင့္ အတိကအက် ရွိရမည့္စနစ္ကို အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစသည္။ ပါတီနွစ္ခုအနက္
တခုကို နုိင္ငံကို အုပ္ခ်ဳပ္ရန္ ျပည္သူထူထုက ေရြးခ်ယ္ေပးလိုက္ရာတြင္ နိင္ငံကိုအုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေသာ
ပါတီသည္ တာ၀န္ခံမႈလည္း အျပည့္အ၀ရွိသည္။ ပါတီစုံစနစ္ေၾကာင့္ ညြန္႔ေပါင္းအစိုးရ တရပ္ကုိ
ေမြထုတ္ေပးလုိက္ပါက တာ၀န္ခံမႈအရာတြင္ ျပတ္ျပတ္သားသား မရွိတတ္ေပ။ ျပည္သူ႕အက်ိဳးျပဳ မူ၀ါဒမ်ား
ခ်မွတ္ေပးမည့္ ပါတီမ်ားကို ျပည္သူလူထုက ေရြးခ်ယ္ေပးသလုိ အစုိးရေပၚလစီ အသီးသီအတြက္ ျပည္လန္တာ၀န္ခံရမည့္
ပါတီကိုလည္း ျပည္သူလူထုက အတိအက် သိရွိထားရန္ လုိအပ္သည္။ နွစ္ပါတီစနစ္ကုိ က်င့္သုံးေသာ
နုိင္ငံမ်ားတြင္ အစိုးရေပၚလစီ မူ၀ါဒမ်ားအေပၚ ပါတီတခုတည္းက ျပတ္ျပတ္သားသား တာ၀န္ခံရပါသည္။
ဤသုိ႔ တာ၀န္ခံမႈနွင့္ ပတ္သတ္၍ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စု သမတ ၀ဲလ္ဆင္ (Woodrow Wilson,
1856-1924) က ၁၈၈၅ ခုနွစ္တြင္ ၄င္းေရးသား ထုတ္ေ၀ေသာ ကြန္ဂရက္ အစုိးရ (Congress
Government) အမည္ရွိ အစာအုပ္တြင္ “အစုိးရ လုပ္ငန္းေဆာင္တာ ကိစၥမ်ားကို ျပည္သူလူထုက
ယုံၾကည္ေပးကာ လုပ္ခြင့္ျပဳရမည္ ျဖစ္သလုိ အစုိးရအေနျဖင့္ အမွား က်ဴးလြန္ပါက မည္သည့္ပုဂၢိဳလ္၊
ပါတီကို အျပစ္ေပးရမည္ ဆုိသည္ကုိလည္း အလြယ္တကူ သိရန္လုိသည္” ဟု ေရးသား ေဖာ္ျပခဲ့ဖူးသည္။
အထက္၌ တင္ျပခဲ့ေသာ နွစ္ပါတီစနစ္၏ ေကာင္းက်ိဳးမ်ားသည္
သက္ဆုိင္ရာနုိင္ငံ၏ အေျခအေနအရ ကို နွစ္ပါတီစနစ္က်င့္သုံးလွ်င္ အဆင္ေျပနုိင္ျပီး ထုိစနစ္မွ
ေျပာင္းလဲျခင္း မျပဳလုိသူမ်ားဘက္မွ အေကာင္းျမင္ သုံးသပ္ခ်က္မ်ား ျဖစ္သည္ဟု ေျပာနုိင္ေသာ္လည္း
အမွန္တကယ္ ေကာင္းက်ိဳး ျဖစ္ေစသည့္ သာဓကမ်ားလည္း ေတြ႕ရသည္။ နုိင္ငံတုိင္းတြင္ နွစ္ပါတီစနစ္ကိုသာ
က်င့္သုံးရမည္ဟု ကန္႔သတ္ခ်က္မရွိသည္ အေပၚတြင္ လုိအပ္ခ်က္ အရျဖစ္ေစ၊ အျခားအေၾကာင္းမ်ားေၾကာင့္ျဖစ္
ပါတီစုံစနစ္ကို က်င့္သုံးေသာ နုိင္ငံမ်ားအဖုိ႔
သို႔မဟုတ္ ပါတီစုံစနစ္ကို လုိလားသူမ်ားအဖုိ႔ နွစ္ပါတီစနစ္ကို ေ၀ဖန္စရာမ်ား ေပၚထြက္ေနမည္သာ
ျဖစ္သည္။
ပါတီစုံစနစ္
(Multi-Partism)
ကမၻာ့ဒီမုိကေရစီ နုိင္ငံအမ်ားစုသည္ ပါတီစုံစနစ္ကို
က်င့္သုံးလ်က္ရွိၾကသည္။ စင္စစ္ နွစ္ပါတီစနစ္ဟု ဆုိေနၾကေသာ အေမရိကန္၊ ျဗိတိန္ နုိင္ငံမ်ားသည္ပင္
ပါတီစုံစနစ္ နုိင္ငံမ်ားျဖစ္ၾကသည္။ အဘယ့္ေၾကာင့္ ဆုိေသာ္ ပါတီစုံဖြဲ႔စည္းခြင့္ကို ခြင့္ျပဳထားသကဲ့သုိ႔
ပါတီငယ္မ်ား ဖြဲ႔စည္းေပၚေပါက္ ေနၾကျခင္းျဖစ္သည္။ စစ္တမ္းတခုအရ ၁၉၇၉ ခုနွစ္ ျဗိတိန္နုိင္ငံ
အေထြေထြေရြးေကာက္ပြဲတြင္ လစ္ဘရယ္ပါတီသည္ တနုိ္င္ငံလုံး မဲဆႏၵ (၁၃.၈) ရာႏႈန္းရျပီး အမတ္ေနရာ
(၁၁) ေနရာအႏုိင္ရခဲ့ေသာ္လည္း ျဗိတိန္နုိင္ငံေရးတြင္ အေရးပါမႈမရွိဘဲ ျဖစ္ေနသည္။ ထုိက့ဲသို႔ပင္
အနည္းအက်ဥ္း အနုိင္ရေသာ ပါတီမ်ားနွင့္ အမတ္ေနရာ လုံး၀မေရေသာ ပါတီမ်ား အပါအ၀င္ဆုိလွ်င္
ျဗိတိန္နုိင္ငံတြင္ ပါတီ(၁၀) ခုရွိသည္။ ျဗိတိန္နုိင္ငံ၏ နုိင္ငံေရး ေစ်းကြက္ကို ပါတီၾကီးနွစ္ခုတည္းက
အပိုင္စီးေနရာယူထားျခင္းကို အေၾကာင္းျပဳ၍သာ နွစ္ပါတီစနစ္ဟု ေခၚၾကျခင္းျဖစ္သည္။ အေမရိကန္
ျပည္ေထာင္စုတြင္လည္း ထုိ႔အတူပင္ျဖစ္သည္။ ျဗိတိန္နွင့္ ကြာျခားေသာ အခ်က္မွာ ရီပါဘရစ္ကန္နွင့္
ဒီမုိကရက္ပါတီၾကီး နွစ္ခုမွလြဲလွ်င္ အေမရိကန္ နုိင္ငံတြင္ အျခားပါတီငယ္မ်ား လုံး၀ မတုိးနုိင္ျခင္းျဖစ္သည္။
သုိ႔ေသာ္ အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတြင္လည္း အျခားေသာ ပါတီငယ္မ်ား ရွိေနသျဖင့္ အနွစ္သာရအားျဖင့္
ပါတီစုံစနစ္ျဖစ္ျပီ လက္ေတြ႔အားျဖင့္ နွစ္ပါတီစနစ္ျဖစ္သည္။
ပါတီစုံစနစ္ကို လမး္ဖြင့္ထားျပီး လက္ေတြ႔တြင္ နွစ္ပါတီစနစ္ျဖစ္လာေသာ ျဗိတိန္နွင့္ အေမရိကန္
နုိင္ငံတုိ႔သည္ ထုိသုိ႔ျဖစ္နုိင္ ျခင္းကို အေထာက္အကူျဖစ္ေစသည့္ နုိင္ငံေရးေက်ာေထာက္ေနာက္ခံ
(Political Culture) ေၾကာင့္ျဖစ္သည္။ ထုိသုိ႔ေသာ
နုိင္ငံေရး ေက်ာ္ေထာက္ ေနာက္ခံ သည္ နုိင္ငံအားလုံးတြင္ တေျပးညီ တူညီေနသည္ကား
မဟုတ္ပါ။ ကြဲျပားျခားနားေသာ လူမ်ိဳးမ်ား စုေပါငး္ေနထုိင္မႈ၊ ဘာသာစုံစုေပါင္းေနထုိင္မႈ၊
နုိင္ငံနွင့္ နုိင္ငံအတြင္း စုေပါင္းေနထုိင္သူတုိ႔၏ ေနာက္ခံသမုိင္းေၾကာင္း ကြဲျပားမႈတုိ႔ေၾကာင့္
နုိင္ငံေရးနယ္ပယ္ကို လႊမ္းမုိးသည့္ နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံ ကြဲျပားျခားနားစြာ
ျဖစ္ေပၚရသည္။ ထုိသုိ႔ေသာ နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ ေနာက္ခံ ေၾကာင့္လည္း ပါတီစုံစနစ္ ျဖစ္ေပၚေရးကို
မ်ားစြာ တြန္းအားေပးလ်က္ရွိသည္ ကိုေတြ႔ရသည္။
အိႏိၵယနုိင္ငံ၏ နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံသည္
ျဗိတိန္ ၊အေမရိကန္ ျပည္ေထာင္စုတုိ႔နွင့္ ျခားနား ပါသည္။ အိႏိၵယနုိင္ငံတြင္ ဘာသာစကားအရ
ေသာ္လည္းေကာင္း၊ ဘာသာေရးအရ ေသာ္လည္းေကာင္း၊ နုိင္ငံေရး သက္၀င္ယုံၾကည္မႈအရ ေသာလည္းေကာင္း
ကြဲျပားျခားနားေသာ လူမ်ိဳးမ်ား စုေပါင္းေနထုိင္လ်က္ ရွိၾကသည္။ ထုိအေျခအေနသည္ အိႏၵိယနုိင္ငံတြင္
ပါတီစုံစနစ္ ျဖစ္ေပၚေရးအတြက္ အေၾကာင္းတရား ျဖစ္လာသည္။ အိႏိၵယနုိင္ငံ၏ ဗဟိုအဆင့္ ဥပေဒျပဳ
လႊတ္ေတာ္တြင္ ပါတီေပါင္း (၃၀) ေက်ာ္ ကိုယ္စားျပဳ ပါ၀င္လ်က္ရွိၾကသည္။ ေဒသႏၱရာအဆင့္တြင္
မူပါတီေပါင္း (၆၀) ေက်ာ္ နုိင္ငံေရးနယ္ပယ္တြင္ ရပ္တည္လ်က္ ရွိသည္။ ထုိမွ် မ်ားျပားေသာ
အိႏိၵယ ပါတီမ်ားသည္ လူမ်ိဳးကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ ေဒသႏၱ အုပ္စုမ်ားကို ေသာ္လည္းေကာင္း၊
ကြဲျပားျခားနားေသာ နုိင္ငံေရး အေတြးအေခၚမ်ားကို ေသာ္လည္းေကာင္း အေျခခံထား ၾကသည္။
ျမန္မာနုိင္ငံတြင္ နုိင္ငံေတာ္ျငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရး
အဖြဲ႔လက္ထက္၌ နုိင္ငံေရးပါတီ ေျမာက္မ်ားစြာ ဖြဲ႔စည္းေပၚေပါက္လာျခင္းသည္ နုိင္ငံေရးေက်ာေထာက္ေနာက္ခံ၏
ထင္ဟပ္မႈ မ်ားျဖစ္သည္။ ထုိပါတီမ်ားထဲတြင္ တုိင္းရင္းသားလူမ်ိဳး အေျခခံနုိင္ငံေရးပါတီမ်ားသည္
ျမန္မာ့နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံ ထဲမွ တုိင္းရင္းသား လူမ်ိဳးမ်ား ေရာျပြမ္းေနထုိင္မႈကို
ထင္ဟပ္ပါသည္။အခ်ိဳ႕ေသာ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ားသည္ နုိင္ငံေရး အယူ၀ါဒကို ထင္ဟပ္ပါသည္။ သုိ႔ေသာ္
နုိင္ငံေတာ္ ျငိမ္၀ပ္ပိျပားမႈ တည္ေဆာက္ေရးလက္ထက္၌ ေပၚေပါက္ခဲ့ေသာ နုိင္ငံေရးပါတီ အမ်ားစုၾကီးမွာ
ဒီမုိကေရစီနွင့္ လူ႔အခြင့္အေရး ဆုိင္းဘုတ္မ်ားတတ္ကာ ေပၚေပါက္လာရျခငး္မွာ ျမန္မာစစ္အာဏာရွင္မ်ား၏
ဖိနွိပ္မႈေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚရေသာ စိတ္ခံစားမႈ(Emotion) မွ တိမ္းညြတ္မႈ (Propensity) ကို
ထင္ဟပ္ေသာ နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံေၾကာင့္ ျဖစ္ရသည္။
ဂ်ာမဏီ၊ ဆီြဒင္ကဲ့သုိ႔ေသာ နုိင္ငံမ်ားတြင္
ပါတီစုံစနစ္ ေပၚထြန္းရန္အတြက္ တြန္းအားေပးေသာ နုိင္ငံေရး ေက်ာေထာက္ေနာက္ခံမွာ အိႏၵိယ
ျမန္မာကဲ့သုိ႔ေသာ နုိင္ငံမ်ားနွင့္မတူ ျခားနားေနျပန္သည္။ ထုိနုိင္ငံမ်ားတြင္ လူမ်ိဳးေရးႏွင့္
ဘာသာေရးအရ ကြဲျပားျခားနားမႈ မရွိၾကဘဲ အမ်ားအားျဖင့္ နုိင္ငံေရး အေတြးအေခၚကိုသာ အေျချပဳ၍
နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား ဖြဲ႔စည္းေပၚေပါက္လာၾကသည္။
နွစ္ပါတီစနစ္တြင္ ရရွိခံစားနုိ္င္ေသာ
အက်ိဳးေက်းဇူးမ်ားသည္ ပါတီစုံစနစ္တြင္ ရရွိနုိင္ရန္ မလြယ္ျခင္း ေၾကာင့္ အခ်ိဳ႕က ပါတီစုံစနစ္ကို
ေ၀ဖန္မႈမ်ားရွိၾကသည္။ သို႔ရာတြင္ အထက္၌ တင္ျပခဲ့သည့္ အတုိင္း ပါတီစုံစနစ္သည္ နုိင္ငံေရး
လုိအပ္ခ်က္အရသာ ျဖစ္ေပၚလာရသျဖင့္ အားနည္းခ်က္ကို ေထာက္ျပရံုမွ်ျဖင့္ ထုိစနစ္ကို က်င့္သုံးရန္
ျငင္းဆန္နုိင္မည္ မဟုတ္ပါ။ ပါတီစုံစနစ္ က်င့္သုံးရန္ေတာင္းဆုိ ေနေသာနုိင္ငံ တခုတြင္
မက်င့္သုံးရဟု တားျမစ္ပိတ္ပင္မႈေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚမည့္ ေနာက္ဆက္တြဲ အက်ိဳးအျပစ္မ်ားက ထုိစနစ္ က်င့္သုံးျခင္းေၾကာင့္
ျဖစ္ေပၚမည့္ အက်ိဳးအျပစ္ထက္ ပုိ၍ ၾကီးမားေပလိမ့္မည္။
ပါတီစုံစနစ္ က်င့္သုံးေသာ နုိ္င္ငံတုိင္းတြင္
ဒီမုိကေရစီ မတည္မျငိမ္မႈမ်ား ရင္ဆုိင္ရမည္ဟူ၍ကား မေျပာနုိင္ပါ။ ဆြစ္ဇာလန္၊ ဆီြဒင္၊
ဂ်ာမဏီကဲ့သုိ႔ေသာ နု္ိင္ငံမ်ားသည္ ပါတီစုံစနစ္ကို ေအာင္ေအာင္ ျမင္ျမင္ က်င့္သုံးေနေသာ
နုိင္ငံမ်ားျဖစ္ၾကသည္။ ပါတီစုံစနစ္ ေအာင္ျမင္ေရး၊ မေအာင္ျမင္ေရးသည္ ထုိနုိင္ငံတြင္ရွိေသာ
ျပည္သူမ်ား၏ ဒီမုိကေရစီ အခြင့္အေရး က်င့္သုံးမႈ တည္ျငိမ္ျခင္း၊ မတည္ျငိမ္ျခင္း အေပၚတြင္လည္း
မူတည္ပါသည္။ တဖန္ ျပည္သူမ်ား၏ ဒီမုိကေရစီ အခြင့္အေရး က်င့္သုံးမႈ တည္ျငိမ္မႈရွိေရး
ဆုိသည္မွာလည္း ေန႔ခ်င္းညခ်င္း အလွ်င္အျမန္ ရရွိနုိ္င္ေသာ အေျခအေနမိ်ဳး မဟုတ္ေပ။ ျပည္သူမ်ားအေနျဖင့္
နွစ္ရွည္လမ်ား လြတ္လပ္မႈ အခြင့္အေရးကို က်င့္သုံးျပီမွ တည္ျငိမ္လာျခင္း ျဖစ္သည္။ လြတ္လပ္မႈ
အခြင့္အေရး သက္သက္ ဦးတည္ျခင္းသည္ အပ်က္သေဘာ လြတ္လပ္မႈ ျဖစ္ေၾကာင္း၊ ထုိအခြင့္အေရးကို
နွစ္ရွည္လမ်ား ျပည္သူမ်ား က်င့္သုံးျပီးေသာအခါ အလုိအေလ်ာက္ သိလာၾကသည္။ ထုိအခါ အျပဳသေဘာ
လြတ္လပ္မႈကို ျပည္သူမ်ား လက္ခံေဖာ္ထုတ္ က်င့္သုံးလာၾကသည္။ အျပဳသေဘာ လြတ္လပ္မႈကို ျပည္သူမာ်း
လက္ခံက်င့္သုံးနုိင္ပါမွ တည္ျငိမ္ေသာ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို ေဖာ္ေဆာင္နုိင္မည္ျဖစ္သည္။
ထုိအေျခအေနသို႔ ေရာက္ေသာ အခါ ပါတီစုံစနစ္သည္ တည္ျငိမ္ေသာ ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကို
ထိခုိက္ေစမည္ မဟုတ္ေပ။
ပါတီစုံစနစ္၊ ဒီမုိကေရစီစနစ္ က်င့္သုံးရန္
လုိအပ္လာရျခင္း အေၾကာင္းအရင္းမ်ားထဲ ထုိစနစ္အရ ေပၚေပါက္လာေသာ နုိင္ငံေရးပါတီထံမ်ားသို႔
နုိင္ငံတခုလုံးရွိ အာဏာမ်ား မွ်တသင့္သင့္ ေလွ်ာက္ပတ္စြာ ျဖန႔္က်က္ထားရန္ လုိအပ္ခ်က္ေၾကာင့္လည္း
ျဖစ္သည္။ အထူးသျဖင့္ ဗဟု၀ုဒ္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းမ်ားအတြက္ ထုိလုိအပ္ခ်က္မွာ ပို၍ သိသာေနသည္။
ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္သည္ လူ႔အဖြဲ႔အစည္းအတြင္ အာဏာမ်ားကို ခြဲေ၀အုပ္ခ်ဳပ္ျခငး္ျဖစ္ရာ
ထုိသုိ႔အာဏာခြဲေ၀မႈသည္ နုိင္ငံေရးပါတီမ်ား နုိင္ငံေရးတြင္ ၀င္ေရာက္ယွဥ္ျပိဳင္ျခင္းနွင့္လည္း
သက္ဆုိင္ေနသည္။ ပါတီတခုတည္းက အင္းအားေကာင္းျပီး နုိင္ငံေရးကို လက္၀ါးၾကီးအုပ္ထားျခင္းသည္
ပါတီစုံအမည္ခံ တပါတီအုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ျဖစ္လာနုိ္င္သည္။ အာဏာရ ပါတီတခုက အလြန္အကၽြံ အျပတ္အသက္
မဲအမ်ားစု (Extreme Majority) ျဖင့္ အနုိင္ရျခင္းမ်ိဳးသည္ နွစ္ရွည္ လမ်ား ျဖစ္ေနပါက
တပါတီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ ျဖစ္လာနုိင္ျပီး ဒီမုိကေရစီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစနစ္ကုိ ထိခုိက္ေစနုိင္သည္။
ထုိသုိ႔ မျဖစ္ေစရန္ အနုိင္ပါတီ ျဖင့္လင့္ကစား အျပတ္အသက္ အလြန္အကၽြံ အနုိင္ရျခင္းမ်ိဳးထက္
အစုိးရဖြ႕ဲနုိင္ေသာ မဲမွ်ကိုသာ အနုိင္ရေစျပီး အတုိက္အခံပါတီမ်ားလည္း အင္အား ေကာင္းစြာျဖင့္
ရပ္တည္ခြင့္ရေအာင္ ေရြးခ်ယ္တင္ေျမွာက္ပုံ စနစ္အရ ပါတီတခုတည္း၏ လက္ထဲတြင္ အျပတ္အသတ္
တည္ရွိေနပါက အာဏာရပါတီမွသည္ အာဏာရွင္ပါတီအျဖစ္ ဦးတည္သြားနုိင္ျပီး အတုိက္အခံက အင္အားေကာင္းေနလွ်င္
ထုိသုိ႔ျဖစ္ျခင္းမ်ိဳးမွ ကာကြယ္နုိင္သည္။ ထုိ႔ေၾကာင့္ အတိုက္အခံ ပါတီမ်ားကိုပါ အာဏာရွိေစမည့္
ပါတီစနစ္ ေဖာ္ေဆာင္နုိင္ပါက ခုိင္မာေသာ ဒီမုိကေရစီစနစ္ကို ရေစနုိင္မည္။
ABSDF မွထုတ္ေ၀ေသာ ဒီမိုကေရစီ ေလ့လာေရးစာစဥ္မွ ကူးယူေဖၚျပပါသည္။
0 comments:
Post a Comment