ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ ဦးသိန္းစိန္မွ ျပည္နယ္ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္း အသီးသီးမွ တာဝန္ရွိသူမ်ားအား ေျပာၾကားသည့္ မိန္႔ခြန္း
by The Voice Weekly on Tuesday, December 25, 2012 at 10:10pm ·
၂၆-၁၂-၂၀၁၂
ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးဌာန ဝန္ႀကီးမ်ား၊ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာ အႀကီးအကဲမ်ားအားလုံး မဂၤလာအေပါင္းနဲ႔ ျပည့္စုံၾကပါေစလို႔ ႏႈတ္ခြန္း ဆက္သပါတယ္။
ကၽြန္ေတာ္တို႔ အစိုးရအေနနဲ႔ ႏိုင္ငံအုပ္ခ်ဳပ္ေရး တာဝန္ယၿပီီး ႏိုင္ငံအက်ိဳး၊ ျပည္သူ႔အက်ိဳး ထမ္းေဆာင္ခဲ့တာ တစ္ႏွစ္နဲ႔ ကိုးလခန္႔ ရွိၿပီျဖစ္ပါတယ္။
ေခတ္သစ္ စနစ္သစ္ ထူေထာင္ တည္ေဆာက္ဖို႔အတြက္ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းေရး ကာလမွာ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရနဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရ အဆင့္ဆင့္ ဖြဲ႕စည္းမႈမ်ား စတင္ေဆာင္ရြက္ခဲ့ၿပီး ေခတ္စနစ္သစ္အတြက္ လိုက္ေလ်ာညီေထြရွိမယ့္ ဥပေဒ၊ စည္းမ်ဥ္း၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းေတြ၊ ျပင္ဆင္သင့္တာေတြ၊ အသစ္ေရးဆြဲသင့္တာေတြ ေရးဆြဲေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါတယ္။ အခ်ိဳ႕ ကိစၥရပ္မ်ားဟာ မၿပီးျပတ္ေသးဘဲ က႑အလိုက္နဲ႔ ေဒသအလိုက္ အလုပ္႐ုံ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား၊ အမ်ိဳးသားအဆင့္ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား က်င္းပ ေဆာင္ရြက္ဆဲ ျဖစ္ပါတယ္။ အခ်ိဳ႕ဥပေဒ၊ စည္းမ်ဥ္း၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား အတည္ျပဳျပ႒ာန္းရန္ ျပင္ဆင္ဆဲ ျဖစ္ပါတယ္။ ေခတ္ေဟာင္း စနစ္ေဟာင္းက ေခတ္သစ္ စနစ္သစ္ကို ကူးေျပာင္းရာမွာ ေတြ႔ၾကဳံရေလ့ ရွိတဲ့ အေတြ႔အၾကဳံ နည္းပါးမႈ၊ အေျပာင္းအလဲအတြက္ ျပင္ဆင္ခ်ိန္ လိုအပ္မႈနဲ႔ အျခား ရင္ဆိုင္ေျဖရွင္းရတဲ့ အခက္အခဲေတြ မည္သို႔ပင္ ရွိေစကာမူ ယခုထိ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းမႈကို ညင္သာေခ်ာေမြ႔ ေအာင္ျမင္ေအာင္ ဝိုင္းဝန္းႀကိဳးပမ္း ေဆာင္ရြက္ေပးၾကတဲ့ လႊတ္ေတာ္၊ အစိုးရ၊ တရားလႊတ္ေတာ္ ၊ တပ္မေတာ္နဲ႔ ျပည္သူ တစ္ရပ္လုံးကိုေရာ၊ ႏိုင္ငံတကာနဲ႔ ျပည္တြင္းျပည္ပ မိတ္ဖက္ အဖြဲ႕အစည္း အသီးသီးကို အထူး ေက်းဇူးတင္ပါေၾကာင္း ဦးစြာေျပာၾကားလိုပါတယ္။
ယခင္အစိုးရက ျပည္သူမ်ားရဲ႕ လိုအင္ဆႏၵနဲ႔အညီ ပါတီစုံ ဒီမိုကေရစီစနစ္နဲ႔ ေဈးကြက္ စီးပြားေရးစနစ္တို႔ကို ထူေထာင္ႏိုင္ရန္ လႊဲေျပာင္းေပးခဲ့မႈ အေပၚ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အစိုးရအေနနဲ႔ ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒပါ အေျခခံမူမ်ားနဲ႔အညီ စစ္မွန္၍ စည္းကမ္းျပည့္ဝေသာ ပါတီစုံ ဒီမိုကေရစီစနစ္ ထြန္းကားေရး၊ တနည္းအားျဖင့္ ႏိုင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ တာဝန္ႀကီးကို ပထမအဆင့္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ငန္းစဥ္အျဖစ္ စတင္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့ပါတယ္။
အမ်ိဳးသား ျပန္လည္ ရင္ၾကားေစ့ေရးနဲ႔ တိုင္းရင္းသား စည္းလုံး ညီညြတ္ေရးဟာ၊ တိုင္းျပည္ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းမႈနဲ႔ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈအတြက္ မရွိမျဖစ္ အဓိက လိုအပ္ခ်က္ျဖစ္တဲ့အတြက္၊ ပါတီ အသီးသီးနဲ႔ေရာ တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးစု လက္နက္ကိုင္ အဖြဲ႕အစည္းေတြနဲ႔ပါ၊ မတူတာေတြ ေဘးမွာထားျပီး၊ တူညီတဲ့ သေဘာထားေတြနဲ႔ ႏိုင္ငံအက်ိဳးျပဳ လုပ္ငန္းေတြ ပူးေပါင္း လုပ္ေဆာင္ဖို႔ ႀကိဳးပမ္းခဲ့တာေၾကာင့္၊ အထိုက္အေလ်ာက္ ေအာင္ျမင္မႈ ရရွိေနေသာ္လည္း၊ အခ်ိဳ႕ေနရာတြင္ ဆက္လက္ ညႇိႏွိုင္းေဆာင္ရြက္သြားရမယ့္ လုပ္ငန္း ေတြလည္း က်န္ရွိပါတယ္။ က်န္ရွိတဲ့ လုပ္ငန္းေတြ ေအာင္ျမင္ေရးနဲ႔ ကၽြန္ေတာ္တို႔အစိုးရ ႀကိဳးပမ္းေဆာင္ရြက္ေနတဲ့ ဒီမိုကေရစီအသြင္ကူးေျပာင္းေရး ႏိုင္ငံေရးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈနဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းေရး ေဖာ္ေဆာင္မႈ မ်ားမွာ၊ တိုင္းရင္းသားညီအစ္ကို ေမာင္ႏွမအားလုံး၊ ျပည္သူ တစ္ရပ္လုံး လက္တြဲပါဝင္ ပူးေပါင္းၿပီး ေဆာင္ရြက္ေပးၾကပါလို႔ ႏိႈးေဆာ္ ပန္ၾကားလိုပါတယ္။
ႏိုင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား အေကာင္အထည္ေဖာ္စဥ္ တစ္ခ်ိန္တည္းမွာပဲ၊ ျပည္သူေတြရဲ႕ စားဝတ္ေနေရး၊ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္းရရွိေရး၊ ျပည္သူ႔ဘဝ လုံျခဳံမႈနဲ႔ လူမႈစီးပြားေရး တိုးတက္မႈတို႔အတြက္ ျပည္သူဗဟိုျပဳ လူမႈစီးပြားေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈကို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ဒုတိယအဆင့္အျဖစ္ ေဆာင္ရြက္ရန္ မူဝါဒ ခ်မွတ္ေပးခဲ့ျပီး ျဖစ္ပါတယ္။
ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရးနဲ႔ လူမႈေရး အေျခအေနေတြဟာ ေဒသတြင္း အျခားႏိုင္ငံမ်ားထက္ ေနာက္က်က်န္ေနျပီး၊ ေဆာင္ရြက္ရမယ့္ လုပ္ငန္း ပမာဏဟာ ႀကီးမားက်ယ္ျပန္႔တဲ့အတြက္၊ ကာလတို၊ ကာလရွည္ ဦးစားေပး အစီအမံေတြကို စနစ္တက် ေရးဆြဲစီမံမွသာ၊ ႏိုင္ငံေတာ္နဲ႔ ျပည္သူေတြအတြက္ ထိေရာက္အက်ိဳးရွိမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံ စီးပြားေရးနဲ႔ လူမႈေရး အႀကံေပးေကာင္စီနဲ႔ ျပည္တြင္း ျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား၊ ဌာနဆိုင္ရာ အဆင့္ျမင့္ အရာရွိႀကီးမ်ား ပူးေပါင္း ေဆြးေႏြးညႇႏႈိင္းၿပီး “စီးပြားေရးနဲ႔ လူမႈေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ အတြက္ အေျခခံမူေဘာင္” ေရးဆြဲၿပီး ျဖစ္တဲ့အတြက္ ဒီေန႔က်င္းပမယ့္ စီမံကိန္းေကာ္မရွင္ အစည္းအေဝးမွာ ေဆြးေႏြး အတည္ျပဳ ၾကမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
စီးပြားေရးနဲ႔ လူမႈေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈအတြက္ အေျခခံမူေဘာင္ ညႇိႏိႈင္းေရးဆြဲေနစဥ္ တစ္ၿပိဳင္တည္းမွာ စီးပြားေရးက႑ အလိုက္ ျပဳျပင္ရမယ့္ မူဝါဒ၊ လုပ္ငန္းစဥ္ ေတြကို ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီးဌာန အသီးသီးက လည္းေကာင္း၊ ေဒသအလိုက္ လူမႈစီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ရန္ မူဝါဒ၊ လုပ္ငန္းစဥ္ ေတြကို တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္အစိုးရမ်ားက လည္းေကာင္း လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ား၊ ျပည္တြင္းျပည္ပ ပညာရွင္မ်ား၊ ျပည္သူမ်ား အပါအဝင္ အလုပ္႐ုံ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား က်င္းပျပီး သေဘာထား အႀကံဉာဏ္မ်ား ရယူခဲ့ၾကပါတယ္။
အလုပ္႐ုံ ေဆြးေႏြးပြဲမ်ား က်င္းပေနစဥ္မွာပဲ လိုအပ္တဲ့ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒ၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းေတြကို ေခတ္နဲ႔ဆီေလ်ာ္ၿပီး၊ ျပည္သူမ်ား လက္ေတြ႔ လုပ္ကိုင္ႏိုင္မယ့္ အေျခအေနေတြနဲ႔ ကိုက္ညီေအာင္ ျပင္ဆင္ ေရးဆြဲခဲ့ၾကပါတယ္။
ဒီလို အခ်ိန္တိုအတြင္း တစ္ခုၿပီးမွ တစ္ခုလုပ္ျခင္းမ်ိဳး မဟုတ္ဘဲ ေဆာင္ရြက္ရန္ရွိတဲ့ အလုပ္ေတြကို တစ္ျပိဳင္တည္း လုပ္ေဆာင္ေနသလို၊ ျပည္သူေတြအတြက္ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္း ရဖို႔နဲ႔ လူမႈစီးပြားေရးမွာ တိုးတက္ေစမယ့္ လုပ္ငန္းေတြကို တည္ဆဲဥပေဒ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားနဲ႔ ခြင့္ျပဳ ေဆာင္ရြက္ေပးလ်က္ ရွိပါတယ္။
ၿပီးခဲ့တဲ့ တစ္ႏွစ္ေက်ာ္ကာလအတြင္းမွာ ေငြလဲႏႈန္းနဲ႔ ေငြေၾကးက႑ အေျပာင္းအလဲမွာ မက္ခ႐ို စီးပြားေရးတည္ၿငိမ္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရင္း တစ္ဖက္က တိုင္းျပည္ စီးပြားေရးမွာ အေရးပါတဲ့ ကုန္သြယ္မႈနဲ႔ ရင္းႏွီးျမႇုပ္ႏွံမႈ ဥပေဒ၊ စည္းမ်ဥ္း၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းေတြ ေျဖေလ်ာ့မႈမ်ား ျပဳလုပ္ခဲ့ပါတယ္။ ျပည္သူမ်ားရဲ႕ အလုပ္အကိုင္ အခြင့္အလမ္း ပိုမို တိုးတက္ ရရွိေရးအတြက္ အထူးစီးပြားေရးဇုန္ စီမံကိန္းမ်ား၊ စက္မႈဇုန္နဲ႔ စက္႐ုံစုစီမံကိန္းမ်ား၊ ၿမိဳ႕ျပေက်းရြာ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ စီမံကိန္းမ်ားကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႔ ႀကိဳးစားခဲ့ပါတယ္။ သို႔ရာတြင္ ကမၻာ့စီးပြားေရး တိုးတက္မႈ ေႏွးေကြးမႈနဲ႔ ေဈးကြက္ဝယ္လိုအား က်ဆင္းေနျခင္း၊ ျမန္မာႏိုင္ငံအေပၚ စီးပြားေရးပိတ္ဆို႔ထားမႈ အျပီးတိုင္ ႐ုပ္သိမ္းရန္ လိုအပ္ေနျခင္း၊ ကမၻာ့ရာသီဥတု ေဖာက္ျပန္မႈေၾကာင့္ သဘာဝေဘးအႏၲရာယ္ ခံစားရျခင္း၊ စတဲ့ အေျခအေနမ်ား၏ ႐ိုက္ခတ္မႈေၾကာင့္ ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ စီးပြားေရးတိုးတက္မႈ ေႏွးေကြးေနတဲ့အတြက္ လက္ရွိ အေျခအေနကေနၿပီး ျပည္သူတို႔ရဲ႕ လက္ရွိစီးပြားေရး သိသာထင္ရွားစြာ တိုးတက္ေအာင္ ဝိုင္းဝန္းႀကိဳးပမ္းၾကဖို႔ တိုက္တြန္းႏိႈးေဆာ္လိုပါတယ္။
ယခုလို ႏိုင္ငံဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ လုပ္ငန္းစဥ္မ်ား သာမန္စီမံ႐ုံျဖင့္ အလိုအေလ်ာက္ ျဖစ္ထြန္း တိုးတက္လာမွာ မဟုတ္ဘဲ လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္မႈ ထိေရာက္မွသာ ေအာင္ျမင္တိုးတက္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။
လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္မႈ ထိေရာက္ ေအာင္ျမင္ဖို႔ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ယႏၲရားရဲ႕ စီမံလုပ္ကိုင္မႈ ထိေရာက္ ထက္ျမက္ဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံရဲ႕ ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး ျဖစ္ထြန္း တိုးတက္ေအာင္ ႀကိဳးပမ္းရာမွာ ေအာင္ျမင္ျခင္း၊ မေအာင္ျမင္ျခင္းဟာ အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရား စြမ္းေဆာင္ရည္ ထိေရာက္ ထက္ျမက္မႈ အေပၚမွာ မူတည္ပါတယ္။ ေခတ္စနစ္ သစ္တစ္ရပ္ကို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ တိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရာမွာလည္း ေရွးယခင္ အေတြးအျမင္ လုပ္နည္းအတိုင္း ေဆာင္ရြက္လို႔ မရေတာ့ဘဲ ဒီမိုကေရစီက်င့္စဥ္နဲ႔ လိုက္ေလ်ာညီေထြရွိမယ့္ ႏိုင္ငံေရးအျမင္၊ စီးပြားေရးအျမင္၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအျမင္၊ လူမႈေရးအျမင္မ်ားနဲ႔ က်ယ္က်ယ္ ျပန္႔ျပန္႔ ေတြးေခၚေျမာ္ျမင္ လုပ္ေဆာင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီလို ေဆာင္ရြက္ရာမွာ ျပည္သူေတြက ေရြးခ်ယ္ တင္ေျမႇာက္ထားတဲ့ ကၽြန္ေတာ္တို႔ အစိုးရ အဖြဲ႕အစည္းအေနနဲ႔ေရာ၊ ျပည္သူမ်ားရဲ႕ အခြန္ဘ႑ာနဲ႔ ျပည္သူ႔ဝန္ကို ထမ္းေဆာင္ေနၾကတဲ့ ႏိုင္ငံဝန္ထမ္းအားလုံးကို ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ရွိတဲ့ သန္႔ရွင္းတဲ့ အစိုးရ ( Good Governance, Clean Government ) ျဖစ္ေအာင္ ႀကိဳးပမ္းျပီး ႏိုင္ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ လူမႈေရး ကိစၥအဝဝမွာ ျပည္သူလူထု အတြက္ ျပည္သူလူထုဗဟိုျပဳ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔ မွာၾကား တိုက္တြန္းခဲ့ၿပီး ျဖစ္ပါတယ္။
သို႔ရာတြင္ ျပည္သူလူထုနဲ႔ ထိေတြ႔ေနတဲ့ ဌာနဆိုင္ရာနဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္၊ ရပ္ေက်း အဆင့္အထိ အဆင္မေျပမႈ မ်ားစြာရွိေနတဲ့အျပင္ အခ်ိဳ႕ေနရာေဒသ၊ ဌာနေတြမွာ -
- ျပည္သူလူထု သေဘာထားဆႏၵနဲ႔ ျပည္သူလူထုရဲ႕ အသံကို နားမေထာင္ဘဲ မတိုင္ပင္ဘဲ မိမိတို႔သေဘာအေလ်ာက္ ေဆာင္ရြက္ ေနျခင္း၊
- မိမိတို႔ လုပ္ေဆာင္မႈမ်ား ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ မရွိျခင္း၊ ျပည္သူလူထု က်ယ္က်ယ္ျပန္႔ျပန္႔သိေအာင္ ခ်ျပမႈမရွိျခင္း၊
- ျပည္သူလူထုက သိလို၍ ေမးျမန္းျခင္းနဲ႔ ျပည္သူလူထုရဲ႕ လိုအပ္ခ်က္ ေတာင္းဆိုျခင္းမ်ားအေပၚ တာဝန္ယူေျဖရွင္းေပးမႈ မရွိျခင္း၊
- က႑အလိုက္၊ ဌာနဆိုင္ရာ ဥပေဒလုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားနဲ႔ ေဒသႏၲရ အလိုက္ ဥပေဒစည္းမ်ဥ္း လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ားနဲ႔အညီ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္ လုပ္ကိုင္မႈ မရွိျခင္း၊
- ထိုသို႔ ဥပေဒႏွင့္အညီ ေဆာင္ရြက္မႈမရွိျခင္းေၾကာင့္ ေနာက္ဆက္တြဲ အဂတိ လိုက္မႈ၊ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈမ်ား ျဖစ္ေပၚျခင္း၊
- အစိုးရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးယႏၲရားသည္ ျပည္သူမ်ားအတြက္ လၽွင္ျမန္ ေခ်ာေမြ႔မႈမရွိဘဲ ေႏွာင့္ေႏွးၾကန္႔ၾကာ၍ အခက္အခဲမ်ား ေတြ႔ရွိ ေနျခင္း၊
- စီမံခန္႔ခြဲ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစြမ္းရည္ က်ဆင္းေနျခင္း၊
စတဲ့ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ရွိတဲ့ သန္႔ရွင္းေသာ အစိုးရရဲ႕ အဂၤါရပ္မ်ား၊ အရည္အေသြးမ်ား ခ်ိဳ႕ယြင္း အားနည္းေနတာကို ေတြ႔ရွိရပါတယ္။ ထိုသို႔ အားနည္းမႈ မ်ားေၾကာင့္ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္တြင္ ျပည္သူႏွင့္ ထိေတြ႔ ေျဖရွင္းႏိုင္စြမ္းမရွိသည့္ ျပႆနာမ်ား၊ အခ်ိဳ႕ေဒသတြင္ ရပ္ကြက္ေက်းရြာ အဆင့္ အုပ္ခ်ဳပ္မႈကို ျပည္သူမ်ားက လိုလားႏွစ္သက္ျခင္း မရွိသည့္ အေျခအေနမ်ား ေပၚေပါက္တာကို ေတြ႔ရွိရတဲ့အတြက္ ေအာက္ေၿခ ရပ္ေက်း အဆင့္မွ အထက္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္အထိ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲသင့္သည္မ်ားကို ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲသြားဖို႔ လိုအပ္လာပါတယ္။
ဒါေၾကာင့္ အစိုးရဌာန အဖြဲ႕အစည္းမ်ားရဲ႕ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ တိုးတက္ ေကာင္းမြန္ေအာင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး လုပ္ငန္းစဥ္ကို ႏိုင္ငံေတာ္ ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္မႈအတြက္ ျပဳျပင္ ေျပာင္းလဲေရး မဟာဗ်ဴဟာ တတိယအဆင့္ လုပ္ငန္းအျဖစ္ သတ္မွတ္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ တိုးတက္ေကာင္းမြန္ေအာင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရာမွာ ျပည္သူဗဟိုျပဳ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး မဟာဗ်ဴဟာနဲ႔အညီ ျပည္သူ႔ဝန္ကိုေဆာင္ေသာ ျပည္သူ႔ဝန္ထမ္းမ်ား ျဖစ္ေအာင္ ရပ္ေက်းအုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းမွ ျပည္ေထာင္စု အဆင့္အထိ ပုဂၢိဳလ္ေရးပိုင္းဆိုင္ရာ အေတြးအျမင္၊ အမူအက်င့္၊ လုပ္ပုံလုပ္နည္းမ်ား ေျပာင္းလဲျခင္း လုပ္ေဆာင္ရမွာျဖစ္သလို အစိုးရ အဖြဲ႕အစည္း ယႏၲရားရဲ႕ ဖြဲ႕စည္းတည္ေဆာက္ပုံ ေျပာင္းလဲျခင္း ကိုလည္း ေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ပုဂၢိဳလ္ေရးဆိုင္ရာ အေတြးအျမင္၊ အမူအက်င့္၊ လုပ္ပုံလုပ္နည္းမ်ား ျပင္ဆင္ ရာမွာ ေခါင္းေဆာင္မႈေနရာေတြမွာ တာဝန္ယူၾကရတဲ့ ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွူး အဆင့္ကအစ ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး အဆင့္အထိ ေခါင္းေဆာင္ေကာင္း အဂၤါရပ္နဲ႔ ညီညြတ္ေအာင္ ျပဳမူ က်င့္ႀကံ အားထုတ္ဖို႔နဲ႔ ျပည္သူေတြ အားကိုးယုံၾကည္ စိတ္ခ်ရေအာင္ ႀကိဳးစားၾကဖို႔ ေျပာၾကား လိုပါတယ္။
ယခု ျပဳလုပ္လ်က္ရွိေသာ ႏိုင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ားနဲ႔အတူ ဒီမိုကေရစီ ေဖာ္ေဆာင္ေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို မိမိတို႔ ဝန္ထမ္းတစ္ဦးစီ၏ ကိုယ္ရည္ကိုယ္ေသြးႏွင့္ အရည္အခ်င္းမ်ား ျမႇင့္တင္ရန္ လိုအပ္သကဲ႔သို႔ မိမိတို႔ ဝန္ထမ္းအဖြဲ႕အစည္း အသီးသီး၏ စြမ္းေဆာင္ရည္ ျမႇင့္တင္ျခင္း လုပ္ငန္းမ်ားကိုလည္း အာ႐ုံစိုက္ လုပ္ေဆာင္သြားရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒီလို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေဆာင္ရြက္ရာမွာ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ တစ္ရပ္တြင္ အစိုးရနဲ႔ ျပည္သူ အျပန္အလွန္ ဆက္သြယ္ပူးေပါင္း ေဆာင္ရြက္မႈ ေကာင္းဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။ ဒီမိုကေရစီ က်င့္စဥ္ ထြန္းကားေရးနဲ႔ တိုင္းျပည္ဖြံ႕ၿဖိဳး တိုးတက္ေရးအတြက္ ျပည္သူမ်ား ပူးေပါင္းပါဝင္ ေဆာင္ရြက္လာႏိုင္မယ့္ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္ လုပ္ကိုင္မႈကို ေျပာင္းလဲသြားဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ၿမိဳ႕နယ္တစ္ခုမွာ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးနဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္ ဌာနဆိုင္ရာမ်ား၊ ၿမိဳ႕မိၿမိဳ႕ဖ၊ လူမႈေရး စီးပြားေရး လူထုလူတန္းစား ကိုယ္စားလွယ္ပါဝင္တဲ့ ၿမိဳ႕နယ္ေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္းၿပီး ၿမိဳ႕နယ္ရဲ႕ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရး၊ လုံျခဳံေရး၊ တရားဥပေဒ စိုးမိုးေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရး စသည့္ အေရးအရာကိစၥ အရပ္ရပ္အတြက္ ၿမိဳ႕နယ္ေကာ္မတီ ေအာက္မွာ ဆပ္ေကာ္မတီမ်ား ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ၿမိဳ႕နယ္ရဲ႕ အေရးအရာကိစၥအားလုံးကို ၿမိဳ႕နယ္ ေကာ္မတီအစည္းအေဝးျဖင့္ စုေပါင္း ေဆြးေႏြး၊ စုေပါင္းဆုံးျဖတ္၊ စုေပါင္းဦးေဆာင္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္သည့္ စနစ္ျဖင့္ ဖြဲ႕စည္းျပင္ဆင္ ေဆာင္ရြက္သြားေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလိုပဲ ခ႐ိုင္ေကာ္မတီ အဆင့္မွာလည္း အလားတူ ေဆာင္ရြက္သြားေစမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ရပ္ကြက္ေက်းရြာအဆင့္မွာ ရပ္ကြက္ေက်းရြာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွူးမ်ား ခန္႔ထားျပီးလၽွင္ အျခားရပ္ကြက္ေက်းရြာလူႀကီးမ်ား ေရြးခ်ယ္ပူးေပါင္း ပါဝင္တဲ့ ရပ္ကြက္ေက်းရြာေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္းျပီး စုေပါင္းေဆြးေႏြး တိုင္ပင္ဆုံးျဖတ္၊ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္တဲ့စနစ္ ဆက္လက္ဖြဲ႕စည္းေဆာင္ရြက္ မွသာ ေရွးယခင္ တစ္ဦး တစ္ေယာက္တည္း အဆုံးအျဖတ္ျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ခဲ့မႈေၾကာင့္ ျဖစ္ေပၚခဲ့ေသာ ျပည္သူလူထု မလိုလားတဲ့ ျပႆနာေတြ ေလ်ာ့နည္းလာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ တိုင္းေဒသႀကီး ျပည္နယ္ အစိုးရမ်ားအေနနဲ႔ ေကာ္မတီ ဖြဲ႕စည္းမႈ အဆင့္ဆင့္ ခိုင္မာေကာင္းမြန္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔နဲ႔ ေဆာင္ရြက္မႈ ကိစၥမ်ားမွာ ဥပေဒနဲ႔အညီ ျဖစ္ေရး စီမံေဆာင္ရြက္သြားရန္ မွာၾကား လိုပါတယ္။
ျပည္သူလူထုရဲ႕ စားဝတ္ေနေရးနဲ႔ လူေနမႈအဆင့္အတန္း ျမင့္မားေရး၊ ၿမိဳ႕နယ္ေက်းရြာ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ေဆာင္ရြက္ရာမွာ ၿမိဳ႕နယ္စည္ပင္ သာယာေရးလုပ္ငန္းဟာ အထူး အေရးႀကီးတဲ့ အတြက္ အစိုးရဌာနဆိုင္ရာ ပုဂၢိဳလ္မ်ားသက္သက္ျဖင့္ ျပည္သူ႔ဆႏၵနဲ႔အညီ ျပည္သူ႔လိုအပ္ခ်က္ကို ျဖည့္ဆည္းရာမွာ အားနည္းခ်က္မ်ား ရွိႏိုင္ပါတယ္။ ၁၈၉၈ ခုႏွစ္၊ ျမန္မာႏိုင္ငံ အက္ဥပေဒ အမွတ္ ၃ အရ ျပ႒ာန္းခဲ့တဲ့ ျမဴနီစီပါယ္ အက္ဥပေဒဟာ ၁၉၉၃ ခုႏွစ္အထိ တည္ရွိခဲ့ျပီး၊ ျမဴနီစီပါယ္ေကာ္မတီမွာ ျပည္သူလူထု အတြင္းက ေရြးေကာက္ တင္ေျမာက္ထားတဲ့ ကိုယ္စားလွယ္ မ်ားနဲ႔ စည္ပင္သာယာေရး လုပ္ငန္းမ်ားကို ေဆာင္ရြက္ခဲ့သလို၊ ၿမိဳ႕နယ္မ်ားမွာ စည္ပင္သာယာေရး ေကာ္မတီကို ၿမိဳ႕နယ္လူထုအတြင္းက ကိုယ္စားလွယ္မ်ား ေရြးေကာက္ တင္ေျမႇာက္ ပါဝင္ဖြဲ႕စည္းမႈနဲ႔ သီးျခားရပ္တည္ျပီး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ေအာင္ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒ၊ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား ေလ့လာသုံးသပ္ ျပင္ဆင္ေဆာင္ရြက္ၾကဖို႔ မွာၾကားလိုပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စု အစိုးရဝန္ႀကီးဌာနမ်ား အေနနဲ႔လည္း ဥပေဒ လုပ္ထုံး လုပ္နည္းမ်ား ေျဖေလၽွာ့ျပီး ႐ုံးလုပ္ငန္းစနစ္ ျမန္ဆန္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ျခင္း တို႔အျပင္ ဘတ္ဂ်က္လိုေငြ ေလ်ာ့နည္း သက္သာေစရန္ ေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံပိုင္ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းမ်ားကိုလည္း စီးပြားေရးဆန္ဆန္ ေဆာင္ရြက္ႏိုင္ရန္ ဦးစီးဌာန၊ ဘုတ္၊ ေကာ္ပိုေရးရွင္း ဖြဲ႕စည္းမႈ၊ ျပင္ဆင္ ေျပာင္းလဲ ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကို ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒမ်ား ျပ႒ာန္း ေဆာင္ရြက္သြားရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စု ဝန္ႀကီးဌာနအခ်င္းခ်င္း ေပါင္းစပ္ညႇိႏိႈင္းမႈ အားနည္းေနျခင္းကို အစိုးရအဖြဲ႕ က႑အလိုက္ ေကာ္မတီ (Cabinet Committee) မ်ား ဖြဲ႕စည္းျပီး ေဆြးေႏြးညႇိႏိႈင္း ဆုံးျဖတ္ျခင္းျဖင့္ မူဝါဒခ်မွတ္မႈမ်ား ခိုင္မာေအာင္ ေဆာင္ရြက္သြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စုအစိုးရ ဝန္ႀကီးဌာနမ်ားနဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီး ျပည္နယ္အစိုးရအၾကား ေပါင္းစပ္ညႇိႏွိုင္းမႈ အားနည္းေနျခင္းကို ဖြဲ႕စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒနဲ႔အညီ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ ခြဲေဝအပ္ႏွင္းမႈကို ေဆာင္ရြက္ရာ၌ ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးဌာနမ်ားက တာဝန္ယူ ေဆာင္ရြက္ ရမယ့္ လုပ္ငန္းမ်ားနဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီး ျပည္နယ္မ်ားက တာဝန္ယူ ေဆာင္ရြက္ရမယ့္ လုပ္ငန္းမ်ားကို စနစ္တက် ပိုင္းျခားသတ္မွတ္ျခင္း မ်ားကိုလည္း ပိုမိုထိေရာက္မည့္ လုပ္ထုံးလုပ္နည္းမ်ား သတ္မွတ္လုပ္ေဆာင္သြားမည္ ျဖစ္ပါတယ္။ အလားတူ ကိုယ္ပိုင္ အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ တိုင္း၊ ေဒသမ်ား၊ ခ႐ိုင္အဆင့္၊ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္ စသည့္ အဆင့္ဆင့္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအာဏာ ခြဲေဝပိုင္းျခားမႈကို သတ္မွတ္ ေဆာင္ရြက္ေပးသြားမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီးဌာနမ်ား အေနနဲ႔ ဥပေဒ၊ နည္းဥပေဒ၊ လုပ္ထုံး လုပ္နည္း မူေဘာင္မ်ား စီမံထိန္းသိမ္းမႈကို အဓိကထား၍ တာဝန္ခံ ေဆာင္ရြက္ေပးရမွာ ျဖစ္ျပီး၊ တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္ အစိုးရမ်ားကေတာ့ ေဒသမွာရွိတဲ့ ဝန္ထမ္းအဖြဲ႕အစည္း အသီးသီးကို ႀကီးၾကပ္ ကြပ္ကဲ၍ လုံျခဳံေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ တည္ၿငိမ္ေအးခ်မ္းေရး၊ ျပည္သူတို႔ရဲ႕ လူမႈ စီးပြားေရး ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈ ကိစၥအဝဝအတြက္ ေအာင္ျမင္ေအာင္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဖြဲ႕စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၂၅၆ တြင္ တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္ အစိုးရသည္ မိမိ တိုင္းေဒသႀကီး သို႔မဟုတ္ ျပည္နယ္အတြင္း တာဝန္ထမ္းေဆာင္လ်က္ရွိေသာ နယ္ဘက္ ဝန္ထမ္း အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ လုပ္ငန္း ေဆာင္ရြက္မႈမ်ားကိုလည္း ဥပေဒႏွင့္အညီ ႀကီးၾကပ္ျခင္း၊ စစ္ေဆးျခင္း၊ ေပါင္းစပ္ညႇိႏွိုင္းေပးျခင္း ျပဳႏိုင္ေၾကာင္း ေဖာ္ျပထားျပီးျဖစ္တဲ့ အတြက္ေၾကာင့္ ဥပေဒႏွင့္အညီ တိက်စြာ လိုက္နာ ေဆာင္ရြက္သြားၾကဖို႔ မွာၾကား လိုပါတယ္။
အစိုးရဌာန အဖြဲ႕အစည္းမ်ား၏ စီမံအုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ တိုးတက္ ေကာင္းမြန္ေအာင္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈ ေဆာင္ရြက္ေရးလုပ္ငန္းစဥ္သည္ ယေန႔ မိမိတို႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ ေနေသာ ႏိုင္ငံေရး ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈမ်ား၊ ဒီမိုကေရစီ အေလ့အက်င့္မ်ား ရွင္သန္လာေရးအတြက္ အဓိကအခန္းက႑မွ ေန၍ အေကာင္အထည္ေဖာ္ ေဆာင္ရြက္ၾကရမွာ ျဖစ္တဲ့အတြက္ ဌာနအသီးသီးတြင္ ပါဝင္ တာဝန္ ထမ္းေဆာင္ေနသည့္ ဝန္ထမ္းအသီးသီးတို႔၏ ႏိုင္ငံေရး ေစတနာမွန္ကန္စြာႏွင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္ၾကရန္ အေလးအနက္ တိုက္တြန္းလို ပါတယ္။ ယေန႔ အခ်ိန္အခါဟာ ႏိုင္ငံသား တစ္ဦးခ်င္းစီ အေနနဲ႔ လည္းေကာင္း၊ အစိုးရအဖြဲ႕အစည္း အသီးသီးအေနနဲ႔ လည္းေကာင္း၊ ႏိုင္ငံေရး ပါတီအားလုံး အေနနဲ႔ လည္းေကာင္း က်ရာက႑မွ စိတ္ရင္း ေစတနာေကာင္းျဖင့္ လုပ္ေဆာင္ႏိုင္မယ္ ဆိုရင္ မိမိတို႔ ၾကဳံေတြ႔ေနရတဲ့ အခက္အခဲ၊ စိန္ေခၚမႈ အားလုံးကို ေအာင္ျမင္စြာ ေက်ာ္လႊားႏိုင္ျပီး ၿငိမ္းခ်မ္းသာယာတဲ့ အနာဂါတ္ ျမန္မာႏိုင္ငံသစ္ကို ေမၽွာ္မွန္းႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။
နိဂုံးခ်ဳပ္အားျဖင့္ -
ႏိုင္ငံတကာက ျမန္မာႏိုင္ငံ အေပၚမွာ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ရွိ မရွိ တိုင္းတာခ်က္ စံမ်ားအရ မ်ားစြာ အားနည္းေနတာ ေတြ႔ရွိရပါတယ္။ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ ျဖစ္ထြန္း တိုးတက္ေအာင္ ေဆာင္ရြက္ရမယ့္ အခ်က္မ်ားအနက္ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမႈေတြကို ထိထိေရာက္ေရာက္ တားဆီး ထိန္းသိမ္းၾကပါလို႔ မွာၾကားလိုပါတယ္။ တားဆီး ထိန္းသိမ္းရာမွာ လာဘ္ေပးသူေရာ၊ လာဘ္ယူသူပါ တာဝန္ရွိတဲ့ အေလ်ာက္ အမ်ိဳးသား အက်င့္စာရိတၱ မထိခိုက္ေအာင္ ျပည္သူမ်ားအားလုံး ပါဝင္ ထိန္းသိမ္းေပးၾကပါလို႔ ပန္ၾကား လိုပါတယ္။ ျပည္သူ႔ဘ႑ာ၊ လစာ ရယၿပီီး ျပည္သူ႔ဝန္ကို ထမ္းေဆာင္ၾကတဲ့ ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္း၊ ႏိုင္ငံ့သားေကာင္းမ်ား အေနနဲ႔ အမ်ိဳးသားေရး စိတ္ဓါတ္နဲ႔ တစ္ဦးခ်င္း၊ တစ္ဌာနခ်င္း ေကာင္းေအာင္ ျပဳျပင္ၾက ေဆာင္ရြက္ၾကျပီး တိုင္းျပည္နဲ႔ လူမ်ိဳးဂုဏ္သိကၡာကို ျပန္လည္ ျမႇင့္တင္ရန္ လိုအပ္ေနျပီ ျဖစ္ပါတယ္။ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ယႏၲရား တစ္ခုလုံး ျပန္လည္ ေကာင္းမြန္ေအာင္ စိတ္ဓါတ္ ေကာင္းေကာင္း၊ စည္းကမ္း ေကာင္းေကာင္းနဲ႔ ႏိုင္ငံအက်ိဳး၊ ျပည္သူ႔အက်ိဳးကို ေစတနာ ေကာင္းေကာင္းနဲ႔ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ ရွိတဲ့ သန္႔ရွင္းေသာ အစိုးရ ျဖစ္ေအာင္ ဝိုင္းဝန္းႀကိဳးပမ္း ေဆာင္ရြက္ၾကပါ လို႔ တိုက္တြန္းရင္း နိဂုံးခ်ဳပ္ လိုက္ပါတယ္။
သမၼတရံုးဝက္ဆုိဒ္မွ ကူးယူေဖာ္ျပပါသည္။
0 comments:
Post a Comment