အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဥပေဒမ်ားႏွင့္ ပတ္သက္၍ ဥပေဒပညာရွင္ ဦးေက်ာ္ေဇယ်ႏွင့္ ေတြ႕ဆံုျခင္း
by Padauk Myay on Monday, December 19, 2011 at 2:03pm
ဇင္မာဝင္း
(၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ႏုိဝင္ဘာလ ၁၇ ရက္ေန႕ထုတ္ ျပည္သူ႕ေခတ္ ဂ်ာနယ္က ေတြ႕ဆံုေမးျမန္းခန္း ျဖစ္ပါတယ္။ အသစ္ျပ႒ာန္း ထားတဲ့ အလုပ္သမား ဥပေဒအေၾကာင္း ေလ့လာႏုိင္ေအာင္ ေဖာ္ျပေပး လိုက္ပါတယ္။ )
ေမး- အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဥပေဒကို ျပဌာန္းလိုက္ၿပီး ဥပေဒထဲမွာပါတဲ့ အခ်က္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္၍ ဆရာရဲ႕ အျမင္ေလး ေျပာျပေပးေစ ခ်င္ပါတယ္။
ေျဖ- အလုပ္သမား အဖြဲ႔အစည္း ဥပေဒကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ဥပေဒအမွတ္ ၇ နဲ႔ ျပဌာန္းလိုက္ၿပီး ဒီဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေျပာရမယ္ဆိုရင္ အရင္တုန္းက မရွိတဲ့ ဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္တာေတြ ေျပာမွ ျပည့္စံုမွာ။ တက္လာတဲ့ အစိုးရေတြ ကေတာ့ လယ္သမား၊ အလုပ္သမား၊ အက်ိဳးစီးပြား အတြက္ ဥပေဒေတြ ျပဌာန္း ခဲ့ၾကတာပဲ။
၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု ပုဒ္မ ၃၁ မွာ အလုပ္သမားမ်ားအား စည္းရံုးႏိုင္ခြင့္ ေပးေစရန္ လည္းေကာင္း၊ အလုပ္လုပ္ေသာ အခ်ိန္နာရီ တို႔ကို ကန္႔သတ္ေစရန္ လည္းေကာင္း၊ ႏွစ္စဥ္ အားလပ္ရက္မ်ား ရရွိေအာင္ စီမံေစရန္ လည္းေကာင္း၊ အလုပ္ခြင္၏ အေျခအေနကို ေကာင္းမြန္ ေအာင္ ျပဳေစရန္ လည္းေကာင္း ရည္ရြယ္၍ ႏုိင္ငံေတာ္သည္ ဥပေဒ ျပဳေပးျခင္းျဖင့္ အလုပ္သမားမ်ားကို ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ ရမည္တဲ့၊ ထုိ႔ျပင္ အေၾကာင္း ညီညြတ္လွ်င္ ညီညြတ္ျခင္း ေနခင္းထုိင္ခင္းႏွင့္ ေထာက္ပံ့မႈ အာမခံစနစ္ တို႔အတြက္ စီမံခ်က္ မ်ားကို အားေပးျခင္း ျဖင့္လည္း ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ ရမယ္တဲ့။ လြတ္လပ္ေရး ရၿပီးတဲ့ ေနာက္ပိုင္း ဖြဲ႔စည္းပံုထဲမွာ ပါတာေပါ့။ အဲဒီဖြဲ႔စည္းပံု မေပၚေပါက္ ခင္မွာပဲ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြက အမ်ားႀကီး ျပဌာန္းထားတယ္။ အဂၤလိပ္ေခတ္ ကတည္းကေပါ့။ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ အလုပ္ရံုမ်ား အက္ဥပေဒတို႔၊ ဆိုင္မ်ားႏွင့္ အလုပ္ဌာနမ်ား အက္ဥပေဒ၊ အလုပ္သမ်ား ေလွ်ာ္ေၾကး အက္ ဥပေဒ၊ ၁၉၅၄ ခုႏွစ္ လူမႈဖူလံုေရး ဥပေဒ၊ ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ အက္ဥပေဒ၊ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒတို႔က အရင္ ကတည္းက ရွိတာ။ ရွိၿပီးေတာ့ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္မွာ ေတာ္လွန္ေရး ေကာင္စီ အစိုးရ တက္လာတယ္။ တက္ၿပီး ၁၉၆၄ ခုႏွစ္မွာ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား ျပဌာန္းတဲ့ ဥပေဒကို ျပဌာန္းလိုက္တယ္။ သူလည္း တက္လာတာ ကေတာ့ အလုပ္သမား၊ လယ္သမ်ား လူတန္းစား ကိုယ္စားျပဳတာေပါ့။ ေနာက္ ၁၉၇၄ ခုနွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အထဲမွာလည္း အလုပ္သမား၊ လယ္သမားေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဥပေဒေတြ ျပဌာန္းထားတာပဲ။ ဥပေဒပုဒ္မ ၉ မွာ ဆိုရင္ ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ေတာင္သူလယ္သမား မ်ားႏွင့္ အလုပ္သမားမ်ားကို အေျခခံေသာ လုပ္သားျပည္သူ တို႔၏ အက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္သည္တဲ့။ အဲ့ဒီေတာ့ သူလည္း အလုပ္သမား၊ လယ္သမ်ားနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေႂကြးေၾကာ္ ခဲ့တာပဲ။ ေႂကြးေၾကာ္ေပမယ့္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား အက္ဥပေဒက အေရးႀကီးတယ္။ ဒါေပမယ့္ အရင္ ရွိႏွင့္ၿပီးသား ျဖစ္တဲ့ အက္ဥပေဒေတြ ကိုလည္း ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံထဲမွာ အက်ံဳးဝင္တယ္လို႔ ထည့္ထားတယ္။ အဲဒီ ဥပေဒေတြ ထဲမွာ ထည့္ထားတဲ့ အလုပ္သမား ေတြရဲ႕ ရပိုင္ခြင့္ေတြ ကေတာ့ အရမ္း ေကာင္းတာပဲ။ အလုပ္လုပ္ခြင့္ အခြင့္အေရးတို႔ အလုပ္ခြင္ တည္ၿမဲ ပိုင္ခြင့္တို႔ အားလပ္ခ်ိန္ ရပိုင္ခြင့္တို႔ ပညာသင္ ပုိင္ခြင့္တို႔ မီးဖြားခြင့္ အခြင့္အေရးတို႔ ပညာသင္ပိုင္ခြင့္တို႔ နာမက်န္း ျဖစ္တဲ့အခါ လံုၿခံဳမႈ ရပိုင္ခြင့္တို႔ အလုပ္ခြင္ ထိခိုက္ ဒဏ္ရာရတဲ့ အခါ ေလွ်ာ္ေၾကး ရပိုင္ခြင့္တို႔ အိုမင္း မစြမ္းတဲ့အခါ လံုၿခံဳမႈ ရပိုင္ခြင့္တို႔ ေနထုိင္ စားေသာက္မႈ အဆင့္အတန္း တိုးတက္ ရပိုင္ခြင့္တို႔ စသျဖင့္ အမ်ားႀကီးပဲ။ အခြင့္အေရးေတြ အမ်ားႀကီး ေပးထားတယ္။ အဲဒီ အခ်ိန္တုန္းက အလုပ္သမားေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ႏုိင္ငံပိုင္ လုပ္ငန္း ရွိရမယ္။ ပုဂၢလိကပိုင္ လုပ္ငန္း ရွိရမယ္။ သမပိုင္ လုပ္ငန္းရွိမယ္။ အဲဒီလုပ္ငန္းေတြမွာ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမားေတြ ပဋိပကၡ ျဖစ္ရင္ ပုဒ္မ ၈ နဲ႔ ၉ မွာ ဆိုထားေသးတယ္။ ပုဒ္မ ၈ မွာ ျပည္သူပုိင္ လုပ္ငန္း၊ သမဝါယမပိုင္ လုပ္ငန္းနဲ႔ ပုဂၢလိကပိုင္ လုုပ္ငန္းမ်ားတြင္ လုပ္ငန္း စီမံ ေဆာင္ရြက္မႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အလုပ္ရွင္နဲ႔ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းတို႔ မည္သို႔ ညွိႏိႈင္းစီစဥ္ ရမည္ကို အစိုးရက နည္းဥပေဒနဲ႔ ျပဌာန္းေပးမယ္လို႔ ဆိုထားတယ္။ အဲဒီေတာ့ ျပည္သူပိုင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ သမပိုင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ပုဂၢလိကပုိင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမားေတြ ျပႆနာေတြ ျဖစ္ရင္ ဘယ္လို ညွိႏႈိင္းရမယ္ ဆိုတာ နည္းဥပေဒ ျပဌာန္းေပး ဆိုတဲ႔ သေဘာပဲ။ ေနာက္ပုဒ္မ ၉ မွာက်ေတာ့ ျပည္သူ႕ အလုပ္သမား တစ္ရပ္လံုး လူမ်ိဳး ခြဲျခားျခင္း၊ ဘာသာ ခြဲျခားျခင္း၊ အယူဝါဒ ခြဲျခားျခင္း၊ ဂိုဏ္းဂဏ ခြဲျခားျခင္း မရွိဘဲ တစ္စည္း တစ္လံုးတည္း မိမိစိတ္တုိင္းက် ပါဝင္၍ ျပည္သူ၊ အလုပ္သမားမ်ားတို႔ ကိုယ္ပိုင္ အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ျဖင့္ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းကို ဖြဲ႕စည္းႏိႈင္ရန္ အစိုးရက နည္းဥပေဒ ျပဌာန္း ေပးမယ္တဲ့။ ျပဌာန္း ထားေပမယ့္ အဲဒီျပႆနာေတြ ျဖစ္တဲ့အခါက်ရင္ အေရးႀကီးတာက အလုပ္သမားေတြက သူတို႔ရဲ႕ ရပိုင္ခြင့္ေတြ မရဘူး ဆိုရင္ သူေတာင္းဆိုမယ္။ တစ္ေယာက္ထဲ သြားၿပီး ေတာင္းဆိုလို႔ ကေတာ့ အလုပ္ရွင္က မင္း ေနာက္ေန႔ အလုပ္ထြက္ဖို႔ စာ တင္ေတာ့လို႔ ေျပာမွာေပါ့။ ဘာလို႔ဆို အလုပ္သမားမွာ အင္အားမွ မရွိတာ။ သူ႕ကို ကိုယ္စား ျပဳတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း၊ သူ႔ကိုဝိုင္းၿပီး ေျပာေပးမယ့္ ပံ့ပိုးေပးမယ့္ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းက အမွန္တစ္ကယ္ လိုအပ္တာ။ အဲဒီ အဖြဲ႕အစည္း ရွိမွသာလွ်င္ အလုပ္သမား တစ္ေယာက္က သူ႕ရဲ႕နစ္နာမႈကို ရဲရဲတင္းတင္း အခြင့္အေရး ေတာင္းဆိုရဲမွာေပါ့။ ဒီလို ေက်ာေထာက္ခံ အဖြဲ႔အစည္း မရွိဘဲ ဘယ္လို ေတာင္းလို႔ ရမွာလဲ။ အရင္တုန္းက အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား ျပႆနာ ျဖစ္ၿပီဆိုရင္ ညွိႏႈိင္း ဖ်န္ေျဖေရး အဖြဲ႕ကို ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ ဥပေဒအရ ဖြဲ႕ေပးထားတယ္။ ျပႆနာ ျဖစ္လာရင္ အဲဒီအဖြဲ႔က အလုပ္သမားနဲ႔ အလုပ္ရွင္ကို ေခၚၿပီး ညွိႏႈိင္းေပးၿပီး သေဘာတူ လက္မွတ္ ထိုးခိုင္းၿပီး ဖ်န္ေျဖ ေပးလိုက္တယ္ ဒါပဲ။ ဒါေပမဲ့ အဲဒီလို ဖ်န္ေျဖေပးတယ္ ဆိုေပမယ့္ တစ္ကယ္တမ္း အလုပ္သမားက နစ္နာၿမဲ နစ္နာေနတယ္ ဆိုရင္ ေရွ႕ဆက္ တိုးၿပီးေတာ့ အေရး ဆိုဖို႔ခက္တယ္။ ဘာလို႔ ဆို သူ႕မွာ အဖြဲ႕အစည္း မရွိဘူး။ ဟိုအဖြဲ႔ကလည္း ဖ်န္ေျဖေပးရံုပဲ။ ဖ်န္ေျဖေပးတယ္ ဆိုတာ အလံုးစံု အခြင့္အေရး ေတြကို အလုပ္သမားက မရႏိုင္ဘူး။ ေတာင္လွန္ေရး ေကာင္စီ တက္လာၿပီး ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမား မ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား ျပဌာန္း လိုက္ၿပီးေတာ့ ပုဒ္မ ၈ နဲ႔ ၉ ကိုၾကည့္ၿပီး အလုပ္သမားထုက ေမွွ်ာ္လင့္တာေပါ့။ ဒါေပမယ့္ သိသေလာက္ ကေတာ့ နည္းဥပေဒနဲ႔ ျပဌာန္းၿပီး အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ေပးခဲ့တာ မရွိခဲ့ဘူး။ မရွိခဲ့ေတာ့ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမား ျပႆနာျဖစ္လာရင္ ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ ဥပေဒနဲ႔ ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ညွိႏိႈင္းဖ်န္ေျဖေရးအဖြဲ႕နဲ႔ ညွိ၊ ညွိလို႔မွ မရရင္ အဲဒီေခတ္တုန္းက ျပည္သူ႕ အလုပ္သမားေကာင္စီ ဆိုတာ ေပၚျပန္တယ္။ ဟိုမွာညွိလို႔မရရင္ အဲဒီေကာင္စီက ဝင္ၿပီး ျပႆနာေတြကို ဆံုးျဖတ္ေပးတာေပါ့။ အဲဒီျပည္သူ႔ အလုပ္သမားေကာင္စီ ဆိုတာကလည္း ႏုိင္ငံေတာ္က ဖြဲ႕စည္းေပးထား တာပဲ။ အလုပ္သမား လူတန္းစားက ဖြဲ႕စည္းတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း မဟုတ္ဘူး။ တစ္ကယ္ အလုပ္ လုပ္ေနတဲ့ လူေတြက စုစည္း ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္း မဟုတ္ဘူး။ အဲဒီအခ်ိန္ေလာက္ ဆိုွရွယ္လစ္ စီးပြားေရးစနစ္ မေအာင္ျမင္ေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ စီးပြားေရး ခၽြတ္ၿခံဳက်လာေရာ၊ တခ်ိဳ႕စက္႐ံု အလုပ္႐ံုဆိုရင္ အရံႈးနဲ႔ လည္ပတ္ေနရတယ္။ အလုပ္သမားေတြ ကလည္း သူတို႔ရဲ႕ စားဝတ္ေနေရးက ခက္ခဲလာတယ္။ ခက္ခဲေတာ့ သူ႔အခြင့္အေရးလည္း သူေတာင္းတယ္။ ေတာင္းေပမယ့္ အလုပ္ရွင္ေတြ ဘက္က မေပးႏုိင္ဘူး။ ေနာက္ဆံုးကေတာ့ အင္မတန္ ဝမ္းနည္းစရာ ေကာင္းတဲ့ အလုပ္သမား အေရးအခင္းေတြ ေပၚေပါက္ခဲ့တယ္။ အလုပ္သမား လူတန္းစားက သူတို႔ဘဝ သိပ္မြန္းက်ပ္ လာေတာ့ သူတို႔အတြက္ ေတာင္းဆိုေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း ေတြက မရွိဘူး။ အဲဒီေတာ့ ေပါက္ထြက္ၿပီး စက္ရံုေတြ ဖ်က္ဆီးတယ္။ မီးရႈိ႕တယ္၊ သပိတ္ေမွာက္တယ္။ လမ္းမွာ ေတြ႕တဲ့ ျပည္သူပိုင္ အေဆာက္အဦ ပစၥည္းေတြ အားလံုးကို ဖ်က္ဆီးတယ္။ ဓါတ္တုိင္၊ မီးပြိဳင့္ကအစ ဖ်က္ဆီးခံရတယ္။ အရင္တုန္းက ျပဌာန္းထားတဲ့ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ အလုပ္ရံုမ်ား အက္ဥပေဒဆိုရင္ ျပဌာန္း ထားတာေတြက သိပ္ေကာင္းတာပဲ။ အလုပ္သမားေတြ ခံစားရမယ့္ ခံစားခြင့္ေတြေပါ့။ အိမ္သာကအစ အမိ်ဳးသမီး အိမ္သာ၊ အမ်ိဳးသားအိမ္သာ၊ သန္႔သန္႔ရွင္းရွင္း လုပ္ေပးရမယ္၊ စက္ရံုရဲ႕ ၾကမ္းခင္းေတြက ေရမဝပ္ရဘူး။ တစ္လကို တစ္ခါ ေဆးေၾကာရမယ္၊ ေရအိုင္ေနရင္ ေျမာင္းေတြ လုပ္ေပးရမယ္၊ အလင္းေရာင္က ဘယ္လိုလုပ္ေပးရမယ္၊ နားေနခန္းက ဘယ္လိုထားရမယ္၊ သက္သာ ေခ်ာင္ခ်ိေရးအတြက္ ဘယ္လို ေဆာင္ရြက္ ေပးရမယ္ဆိုၿပီး အခြင့္အေရးနဲ႔ ဥပေဒ ျပဌာန္း ထားတာေတြက သိပ္ေကာင္းတာပဲ။ ေရနံေျမ အလုပ္သမား သက္သာ ေခ်ာင္ခ်ိေရး အက္ဥပေဒ၊ ဆိုင္မ်ားနဲ႔ အလုပ္ဌာနမ်ား အက္ဥပေဒ၊ ခြင့္ရက္နဲ႔ ပိတ္ရက္ အက္ဥပေဒ ေတြက ရွိၿပီးသားေပါ့။ ျပဌာန္းထား တာေတြက သိပ္ေကာင္းၿပီး အဲဒီ အခြင့္အေရးေတြ မရေတာ့ အလုပ္သမားေတြက ေၾကကြဲတာေပါ့။ ေပးထားတဲ့ အခြင့္ အေရးေတြက ၫႊန္႔ေနတာပဲ။ ဒါေပမဲ့ တစ္ကယ့္ လက္ေတြ႕မွာ အဲဒါေတြက မရေတာ့ အေရးဆို ဆိုတဲ့အခါ ကိုယ္စား ျပဳေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း မရွိဘူး။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ The Trade Union Act ဥပေဒ ရွိတယ္။ ဒါေပမဲ့ အဲဒီ ဥပေဒက အဂၤလိပ္လို ျပဌာန္းထားတာ၊ ျမန္မာလို မဟုတ္ဘူး။ ျမန္မာလိုဆိုရင္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒေပါ့။ သူကလည္း အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕မယ္ဆိုရင္ မွတ္ပံုတင္တာတို႔ ဘာတို႔ လုပ္ရတာေပါ့။ ရွိေပမယ့္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ အက္ဥပေဒထဲမွာ အဲဒီဥပေဒကို မညႊန္းထားဘူး။ ပုဒ္မ ၉ ကိုပဲ ညႊန္းထားတာ။ ပုဒ္မ ၉ အရ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕လို႔ရေအာင္ နည္းဥပေဒေတြနဲ႔ ျပဌာန္း ေပးမယ္လို႔ ေျပာထားေတာ့ ၁၉၂၆ အက္ဥပေဒနဲ႔ သပ္သပ္စီ ျဖစ္သြားတယ္။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ ဥပေဒအရ ဆိုရင္ ဖြဲ႕စည္းခ်င္ရင္ မွတ္ပံုတင္ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒီဥပေဒ ကလည္း အဂၤလိပ္လို ေရးထားတာ ျဖစ္တယ္။ အလုပ္သမားထု ထဲမွာက ပညာတတ္ ကလည္း ခပ္ရွားရွား ဆိုေတာ့ ထဲထဲဝင္ဝင္ မေလ့လာႏိုင္ေတာ့ နည္းဥပေဒအရ ရွိရင္ေတာ့ ရွိမယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒါကို မေဖာ္ေဆာင္ႏုိင္ ၾကဘူး။ မွတ္ပံုတင္ေရး ကိစၥကို မလုပ္ေဆာင္ႏိုင္ဘူး။ တစ္ကယ္လို႔ မွတ္ပံုတင္မယ္ ဆိုရင္ေတာင္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ဥပေဒက အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒ ကို မညႊန္းထားေတာ့ မွတ္ပံုတင္လည္း အလကားပဲ။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒကို အသက္ မသြင္းထားပဲ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ဥပေဒမွာက အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ႏုိင္ဖို႕ နည္းဥပေဒနဲ႕ သီးသန္႔ကို ျပဌာန္း ေပးဦးမယ္လို႔ ေျပာထားတယ္ေလ။ အဲဒီလိုဆိုေတာ့ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြမွာ ရပိုင္ခြင့္ေတြ ထည့္ေပးထား တာေကာင္းေပမယ့္ အေရးဆိုေပမယ့္ အဖြဲ႕အစည္းက မထြက္လာေတာ့ အလုပ္သမားေတြ ဘက္က နစ္နာတာေပါ့။ အလုပ္သမား အဖဲြ႕အစည္း မရွိတာက အလုပ္သမားေတြ အတြက္ နစ္နာေစတယ္။
ေမး- အဓိက အလုပ္သမားေတြမွာ ဘာအခက္အခဲေတြ ရွိလာလဲ။
ေျဖ- ဟိုဘက္ေခတ္ အစိုးရေတြ ကလည္း အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕စည္း မေပးခဲ့ဘူး။ ေနာက္ပိုင္း ဒီဘက္ေခတ္ တပ္မေတာ္ အစိုးရ လက္ထက္မွာလည္း အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းကို ဖြဲ႕စည္း မေပးခ့ဲဘူး။ ဒါေပမဲ့ စက္ရံု၊ အလုပ္ရံုေတြ၊ စက္မႈဇုန္ေတြ ေပၚလာတယ္။ အလုပ္သမား ေတြလည္း မ်ားလာတယ္။ သူ႕ရဲ႕ ေပၚလစီက ႏိုင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈကို ဖိတ္ေခၚတာ။ ဘယ္လို ဖိတ္ေခၚလဲ ဆိုေတာ့ တို႔ႏုိင္ငံက Labor Charges သက္သက္ သာသာနဲ႔ ရႏုိင္တယ္ ဆိုတဲ့ အခင္း အက်င္းနဲ႔ ဖိတ္ေခၚတဲ့ သေဘာ ျဖစ္သြားတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ရင္းႏီွးျမွဳပ္ႏွံၿပီး စက္ရံုေတြ တည္မယ္ ဆိုရင္ေတာ့ အလုပ္သမားခ သက္သက္သာသာနဲ႔ စက္ရံုေတြ တည္ေထာင္ လို႔ရမယ္ဆိုၿပီး ႏိုင္ငံျခားက လူေတြလာၾကတယ္။
ေစတနာကေတာ့ ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေတြ မ်ားလာေအာင္လုိ႕ လုပ္တာပဲ။ စက္ရုံေတြ မ်ားလာေပမယ့္ အလုပ္သမား ေတြလည္း မ်ားလာေပမယ့္ အဲဒီ အလုပ္သမားထုက သူနစ္နာတဲ့ အခြင့္အေရးကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕ က်ေတာ့ အဖြဲ႕အစည္း ကလည္း မရွိျပန္ဘူး။ မရွိေတာ့ လစာ တုိးေပးဖုိ႕ကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕လည္း ခက္တယ္။ ၿပီးေတာ့ အလုပ္သမား တစ္ေယာက္ကုိ ထုတ္ပယ္တာတုိ႕ ရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရး မေပးတာတုိ႕ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ျဖစ္လာတယ္။ အဲဒီေတာ့ စက္ရုံေတြမွာ ဆႏၵျပ တာေတြ ျဖစ္လာတယ္။ ေနာက္ဆုံးေတာ့ တခ်ိဳ႕ အလုပ္ရွင္ေတြက အလုပ္သမား တစ္ေယာက္ကုိ ထုတ္ခ်င္ရင္ အမႈ ျဖစ္ေအာင္ လုပ္ၿပီး ထုတ္ပစ္တယ္။ အမႈျဖစ္သြားလုိ႕ တရားခံ ျဖစ္ၿပီဆုိရင္ အလုပ္ရွင္ ကလည္း ေလ်ာ္ေၾကး ေပးစရာ မလုိဘဲ ထုတ္ပစ္လုိက္လုိ႕ ရတယ္။ အဲဒီေတာ့ အခုလုိ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္ ဥပေဒႀကီး ေပၚေပါက္ လာတာက ေနလိုလလို ပဲေပါ့။ တစ္ကယ္ ေတာင့္တေနတဲ့ အရာႀကီးက အသက္ဝင္ လာတာေပါ့။ အလုပ္သမား ေတြကုိ ကုိယ္စား ျပဳေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္းေလ။ အလုပ္သမား အခြင့္အေရးကုိ ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ဖုိ႕၊ အလုပ္သမား အခ်င္းခ်င္း ၾကားမွာ၊ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား ၾကားမွာ ဆက္ဆံေရး ေကာင္းမြန္ေရး၊ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကုိ စနစ္တက် လြတ္လပ္စြာ ဖြဲ႕စည္း ႏုိင္ရန္ ဒီဥပေဒကုိ ျပ႒ာန္းေပးတာေပါ့။ အႏွစ္ႏွစ္ အလလ အလုပ္သမားထုႀကီး ေတာင့္တေနတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းပဲ။ ဒါေၾကာင့္မုိ႕ အင္မတန္ လုိအပ္ၿပီး အင္မတန္ ေကာင္းမြန္တဲ့ အဖြဲ႕အစည္းပဲ။ အခုေခတ္ အခုအခါမွာ ဖြဲ႕စည္းခြင့္က ေပးကုိ ေပးရမယ္။ အလုပ္သမားေတြရဲ႕ အဓိက အခက္အခဲေတြက လုပ္ခနဲ႕ လုပ္ရတာနဲ႕ မမွ်တာပဲ။ လုပ္ရတဲ့ အလုပ္ခ်ိန္နဲ႕ လုပ္ေနရတဲ့ အလုပ္နဲ႕ ရတဲ့လစာ မမွ်တာ အဓိကပဲ။ စက္မႈဇုန္က အလုပ္သမား ေလးေတြ သူတုိ႕ရတာ ၃ ေသာင္း၊ ၄ ေသာင္းေပါ့။ တစ္ေန႕ ပ်မ္းမွ် ဝင္ေငြနဲ႕ တြက္ၾကည့္ လုိက္ေလ။ အာဆီယံ မွာေတာင္ တစ္ေျပးညီ အနည္းဆုံးလုပ္ခ ဘယ္ေလာက္ဆုိၿပီး သတ္မွတ္ လုိက္တာပဲ။ အဲဒီစံနဲ႕လည္း မညီဘူး။ တခ်ိဳ႕က်ေတာ့လည္း အလုပ္ခ်ိန္ ပုိလုပ္ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ အခ်ိန္ပုိခ ခ်က္ခ်င္း မထုတ္ ေပးဘူး။ ထုတ္ေပးေတာ့လည္း အသားတင္ လုပ္အားခ ထဲကေန ဟုိဟာေၾကး ဒီဟာေၾကး ထပ္ျဖတ္ေသးတယ္။ အဲဒါေတြက မျဖစ္သင့္ဘူး။ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမားၾကားမွာ အဲဒါေတြက အမ်ားဆုံး ျပႆနာေတြ ျဖစ္ၿပီး အလုပ္သမားေတြ ဘက္ကလည္း အမ်ားဆုံး နစ္နာၾကတယ္။ အဲဒါေတြကုိ ေတာင္းဆုိမယ္ ဆုိရင္ေတာ့ အရင္ဆုံး အလုပ္သမားေတြဘက္က အဖြဲ႕အစည္း အရင္ဖြဲ႕ရမယ္။ ဒီဥပေဒမွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေဘာင္ လမ္းေၾကာင္းနဲ႕ သြားရမယ္။ တရားဝင္ မွတ္ပုံတင္ ရမယ္။ စည္းကမ္း တက် ဖြဲ႕စည္းရမယ့္ စနစ္ေလးေတြ ရွိတယ္။ အဲဒီအတုိင္း ဖြဲ႕စည္း လုပ္ကုိင္ရမယ္။
ေမး - အခု ျပ႒ာန္းလုိက္တဲ့ ဥပေဒရဲ႕ အားသာခ်က္ အားနည္ခ်က္ေတြ ရွိရင္လည္း ေျပာျပေပးပါဦး။
ေျဖ - အခု ဥပေဒမွာ လုိအပ္ခ်က္ေတာ့ မရွိဘူး။ ဒီဥပေဒ ကေတာ့ ေကာင္းၿပီးသားပဲ။ ျပည့္စုံပါတယ္။ တစ္ခုပဲ ရွိတာေပါ့။ အေျခခံအဆင့္၊ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္၊ တုိင္းေဒသႀကီးနဲ႕ ျပည္နယ္အဆင့္ ေနာက္ၿပီး အလုပ္သမား အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ႀကီး ရွိမယ္။ တုိ႕ဗမာ လူမ်ိဳးကလည္း ထြက္ေပါက္ သိပ္ရွာေကာင္းတာပဲ။ ဆင္ေျခေပးလည္း သိပ္ေကာင္းတယ္။ အားနည္းခ်က္ ရွာတာလည္း သိပ္ေကာင္းတယ္။ ဥပေဒ ထဲမွာလည္း အဲဒီအခ်က္ ပါပါတယ္။ ဘာလဲဆုိေတာ့ အလုပ္ရွင္က သူ႕လူယုံ အလုပ္သမားကုိ လက္သပ္ေမြးၿပီး တစ္ဖက္ကေန အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းထဲ ထည့္စည္းရုံးၿပီး လုပ္တာမ်ိဳးေတာ့ မျဖစ္သင့္ဘူး။ ဥပေဒထဲ မွာလည္း ပိတ္ပင္ထားတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒါကုိ အားလုံး သတိရွိဖုိ႕ လုိတယ္။ အလုပ္ရွင္ ဆုိတာလည္း သူ႕အက်ိဳး စီးပြား အတြက္ဆိုရင္ တပည့္ေမြးမွာပဲ။ အဲဒီလုိ မျဖစ္ဖုိ႕ အေရးႀကီးတာေပါ့။
ေမး - အလုပ္သမားေတြရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းႏုိင္လည္း။ ဘာေတြ ဆုိရင္ေတာ့ျဖင့္ မေတာင္းႏုိင္ဘူးလဲ။
ေျဖ - ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြရဲ႕ အခြင့္အေရး ေတြကုိ သူတုိ႕ရမယ္။ မရရင္ ဒီဥပေဒမွာ အဓိက (၂)ခ်က္ရွိတယ္။ အလုပ္ ပိတ္ျခင္းနဲ႕ သပိတ္ ေမွာက္ျခင္းက အဓိက က်တယ္။ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား အျငင္းပြားရင္ ဖ်န္ေျဖေရးအဖြဲ႕က ညွိႏိႈင္း တဲ့အခါ အလုပ္ရွင္က မေက်နပ္ဘူးဆုိရင္ အလုပ္ကုိ ပိတ္ပစ္ လုိက္တာေတြ လုပ္လုိ႕ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဖ်န္ေျဖေရး အဖြဲ႕ကုိ ၁၄ ရက္ႀကိဳၿပီး အေၾကာင္းၾကားရမယ္။ အဲဒီအဖြဲ႕က ခြင့္ျပဳမွ ပိတ္လုိ႕ ရတယ္။ အဲဒီလုိပဲ အလုပ္သမား ဘက္ကလည္း ညွိႏိႈင္းလုိ႕ မရရင္ သပိတ္ ေမွာက္ေတာ့မယ္။ အဲဒါကုိလည္း ၁၄ ရက္ႀကိဳၿပီး အေၾကာင္းၾကားရမယ္။ ခြင့္ျပဳရင္ သပိတ္ေမွာက္ေပါ့။ သပိတ္ေမွာက္ရင္ သူလည္း သူ႕အခြင့္အေရးေတြ ေတာင္းေပါ့။ ဒါက ဖ်န္ေျဖေရး အဆင့္ ေက်ာ္သြားၿပီေလ။ ဟုိအရင္ကေတာ့ ဖ်န္ေျဖတဲ့ အဆင့္နဲ႕ ၿပီးသြားတယ္။ အခုေတာ့ အလုပ္ရွင္ကလည္း မေက်နပ္လုိ႕ အလုပ္ပိတ္ရင္ အလုပ္သမားေတြ နစ္နာ မယ္။ အလုပ္သမား ဘက္က သပိတ္ေမွာက္ရင္လည္း အလုပ္ရွင္က နစ္နာမယ္။ ဒါေပမယ့္ ကုိယ္ရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြ ရလာမယ္။ တခ်ိဳ႕ အလုပ္သမားေတြ ကလည္း မရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြ ေတာင္းတတ္တယ္။ ဥပေဒထဲမွာ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒ ဆုိတာ ရွိတယ္။ အဲဒီ အမႈအခင္း ေတြက ဘယ္လုိ ဟာမ်ိဳးလဲ ဆုိရင္ ဥပမာ- အလုပ္ခ်ိန္က မနက္ ၉နာရီကေန ညေန ၄နာရီကုိ အလုပ္ခ်ိန္လုိ႕ သတ္မွတ္ထားတယ္ ဆုိပါေတာ့။ ညေန ၄ နာရီ ရုံးဆင္းတဲ့အခါ အလုပ္သမားက အလုပ္ကေန မျပန္ေသးဘဲ ေရမုိးခ်ိဳး သူ႕ပစၥည္းေတြ သိမ္းဆည္းေတာ့ ၄ နာရီခြဲ ၅ နာရီ ထုိးခ်င္ ထုိးမယ္ေပါ့။ အဲဒီမွာ အဲဒီ အလုပ္သမားက လွ်ပ္စစ္ခလုတ္ တစ္ခုခုကုိ ပိတ္လုိက္တာ ဓါတ္လုိက္ၿပီး ေသသြားတယ္ ဆုိပါေတာ့။ ေသသြားရင္ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္သလား။ မရသင့္ဘူးလား။ ဆက္ခံတဲ့ လူေတြက ေတာင္းမွာေပါ့။ အဲဒီမွာ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒက ဆုံးျဖတ္ေပးတာ ရွိတယ္။ အလုပ္ခ်ိန္ ျပင္ပ စြန္းသြားတဲ့ အခ်ိန္မွာ အသက္ဆုံးတာ မွန္ေပမယ့္ အလုပ္ခ်ိန္နဲ႕ တဆက္တည္း ျဖစ္တဲ့အခ်ိန္မွာ အလုပ္ခြင္က မထြက္ခြာမီ ေသဆုံးတာ ျဖစ္လုိ႕ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္တယ္လုိ႕ ဆုံးျဖတ္တယ္။ ဒါ သူ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္။ တခ်ိဳ႕ အလုပ္သမား ေတြက က်ေတာ့ အိမ္ရွိရာကေန အလုပ္ခြင္ကုိ လာတဲ့အခါ ဘတ္စ္ကား စီးလာရင္း ကားတိုက္ၿပီး တစ္ခုခု ထိခုိက္မိၾကတဲ့ အခါမွာ အလုပ္ရွင္ဆီက ေလ်ာ္ေၾကး ေတာင္းၾကတယ္။ လာရင္းနဲ႕ ကားတုိက္ၿပီး ေျခက်ိဳး၊ လက္က်ိဳး၊ ေသဆုံးလုိ႕ ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္တယ္လုိ႕ အခြင့္အေရး ေတာင္းတာ မ်ိဳးေတြေပါ့။ ဒါေပမယ့္ အလုပ္ခြင္ေတာင္ မေရာက္ေသးဘူး ဆုိေတာ့ အဲဒီ အေျခအေန မွာေတာ့ ေလ်ာ္ေၾကး မရသင့္ဘူး။ မဟုတ္ရင္ အျပင္မွာ တစ္ခုခု ျဖစ္တုိင္း အလုပ္ခြင္ကုိ လာတုန္း ျဖစ္တာဆုိၿပီး ေတာင္းေန ေတာ့မွာေပါ့။ အလုပ္သမားမ်ား ကလည္း ရမယ္ထင္တာ ေတာင္းတာေတြလည္း ရွိတယ္။
ေမး - အလုပ္သမားေတြ အေနနဲ႕ အလုပ္ခြင္ ထဲမွာပဲ အခ်ိန္ကုန္ေနေတာ့ သူတုိ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြ အခြင့္အေရးေတြကုိ ေလ့လာဖုိ႕၊ ဘယ္လုိ နည္းလမ္းနဲ႕ ရယူသင့္လဲ ဆုိတာ မေလ့လာႏုိင္တာ မ်ားေတာ့ ဒါကုိေရာ ဆရာ့အေနနဲ႕ ဘယ္လုိ လမ္းညႊန္ေပးခ်င္လဲ။
ေျဖ - အလုပ္ရုံ စက္ရုံေတြမွာ ေဟာေျပာပြဲေတြ လုပ္ဖုိ႕လုိတယ္။ သူတုိ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြကုိ နားလည္ေအာင္ ေဟာေျပာေပး ရမယ္။ အလုပ္ရွင္ကလည္း ခြင့္ျပဳေပးသင့္တယ္။ အလုပ္ရွင္က ခြင့္မျပဳရင္လည္း စက္မႈဇုန္တုိ႕ စက္ရုံတုိ႕ အလုပ္ရုံတုိ႕ မ်ားတဲ့ နယ္ေျမမွာ ေဟာေျပာရမယ္။ စာၾကည့္တုိက္ေတြ ထားၿပီး စာဖတ္ခုိင္းရမယ္။ အသိအျမင္ေတြ ႂကြယ္ဝလာရမယ္။ ဒီလုိ အခြင့္အေရးေတြ ရွိပါလား။ ဒီလုိ အခြင့္အေရးေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းဆုိရမယ္ ဆုိတာ သူတုိ႕ေတြ သိရမယ္။ အဓိက ကေတာ့ အလုပ္သမားေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးနဲ႕ အဲဒါေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းရမလဲ ဆုိတဲ့ နည္းလမ္းေတြ သိရမယ္။ အဲေတာ့ ဒါေတြ နားလည္တဲ့ သိတဲ့လူေတြက ေဟာေျပာတာကုိ နားေထာင္ဖုိ႕လုိတယ္။ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ၿပီး ရင္လည္း အဲဒီအဖြဲ႕က ပုဂၢိဳလ္ေတြက ေဆာ္ၾသဖုိ႕လုိတယ္။ ျဖစ္ႏုိင္ရင္ စာေစာင္ေတြ ထုတ္ရမယ္။ အခြင့္အေရးေတြ ဘယ္လုိ ရွိတယ္။ ဘယ္လုိ ေတာင္းရမယ္ ဆုိတာေတြ နည္းလမ္းေတြကုိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႕ျပန္႕ ေရးသားၿပီးျဖန္႕ေဝရမယ္။ အဖြဲ႕အစည္း ရွိတဲ့ ေနရာေတြမွာလည္း ေဟာေျပာပြဲေတြ လုပ္ရမယ္။ ဒီဥပေဒ အတုိင္း ဆုိရင္ အလုပ္သမား ေရးရာ ကိစၥေတြနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ေဆးရုံ၊ စာသင္ေက်ာင္း၊ သာသနိက အေဆာက္အအုံ၊ ေလဆိပ္၊ ဘူတာရုံ၊ ခရီးသည္တင္ ယာဥ္ရပ္နားစခန္း၊ ဆိပ္ကမ္း၊ သံတမန္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား (သုိ႕မဟုတ္) တပ္မေတာ္ (သုိ႕မဟုတ္) ျမန္မာႏုိင္ငံ ရဲတပ္ဖြဲ႕ အေဆာက္အအုံ တစ္ခုခုမွ ကုိက္ ၅၀၀ အတြင္း ဆႏၵျပျခင္း မျပဳရဘူးလုိ႕ ပါတယ္။ ဥပေဒထဲမွာ လုိက္နာရမွာေတြ ပါတယ္။ အဲဒီေနရာ ေတြကုိလည္း ေရွာင္ရမယ္။ စည္းကမ္းတက်နဲ႕ ဥပေဒေဘာင္ အတြင္းက သြားရင္ သက္ဆုိင္ရာက ဘာမွ မလုပ္ႏုိင္ ပါဘူး။ ကုိယ့္မွာလည္း ေတာင္းဆုိခြင့္ ရွိတယ္။ ဒါကုိ အလုပ္ရွင္ေတြ ကလည္း လုိက္နာ ႏုိင္ရမယ္။ ဒီဥပေဒထဲမွာ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ခြင့္ရွိသလုိ အလုပ္ရွင္ အဖြဲ႕အစည္း လည္း ဖြဲ႕လုိ႕ရမယ္။ အလုပ္ရွင္ကလည္း သူ႕အခြင့္ အေရးအတြက္ ဥပေဒနဲ႕ အညီ လုပ္လုိ႕ရတယ္။ အလုပ္သမားကလည္း သူ႕အဖြဲ႕အစည္းနဲ႕သူ ဥပေဒနဲ႕အညီ လုပ္လုိ႕ ရတယ္။ ဒီဥပေဒေတြ ထဲမွာ အလုပ္ရွင္ေရာ အလုပ္သမားေရာ အတြက္ ဥပေဒအတုိင္း မလုိက္နာႏုိင္ရင္ ဘယ္လုိ ျပစ္ဒဏ္ေတြ ရွိတယ္ဆုိတာလည္း အသီးသီး သတ္မွတ္ထားတယ္။ ဒီဥပေဒက အရင္ရွိၿပီးသား အလုပ္သမား ဥပေဒ အားလုံးကုိ မလႊမ္းၿခဳံ ႏုိင္ေပမယ့္ အဲဒီ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြထဲက အလုပ္သမား ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးေတြ ရပုိင္ခြင့္ ေတြကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕ တစ္စိတ္တစ္ပုိင္း အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ခြင့္ရွိတဲ့ ဥပေဒေပါ့။
(၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ႏုိဝင္ဘာလ ၁၇ ရက္ေန႕ထုတ္ ျပည္သူ႕ေခတ္ ဂ်ာနယ္က ေတြ႕ဆံုေမးျမန္းခန္း ျဖစ္ပါတယ္။ အသစ္ျပ႒ာန္း ထားတဲ့ အလုပ္သမား ဥပေဒအေၾကာင္း ေလ့လာႏုိင္ေအာင္ ေဖာ္ျပေပး လိုက္ပါတယ္။ )
ေမး- အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဥပေဒကို ျပဌာန္းလိုက္ၿပီး ဥပေဒထဲမွာပါတဲ့ အခ်က္ေတြနဲ႔ ပတ္သက္၍ ဆရာရဲ႕ အျမင္ေလး ေျပာျပေပးေစ ခ်င္ပါတယ္။
ေျဖ- အလုပ္သမား အဖြဲ႔အစည္း ဥပေဒကို ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ဥပေဒအမွတ္ ၇ နဲ႔ ျပဌာန္းလိုက္ၿပီး ဒီဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေျပာရမယ္ဆိုရင္ အရင္တုန္းက မရွိတဲ့ ဥပေဒနဲ႔ ပတ္သက္တာေတြ ေျပာမွ ျပည့္စံုမွာ။ တက္လာတဲ့ အစိုးရေတြ ကေတာ့ လယ္သမား၊ အလုပ္သမား၊ အက်ိဳးစီးပြား အတြက္ ဥပေဒေတြ ျပဌာန္း ခဲ့ၾကတာပဲ။
၁၉၄၇ ခုႏွစ္ ဖြဲ႔စည္း အုပ္ခ်ဳပ္ပံု ပုဒ္မ ၃၁ မွာ အလုပ္သမားမ်ားအား စည္းရံုးႏိုင္ခြင့္ ေပးေစရန္ လည္းေကာင္း၊ အလုပ္လုပ္ေသာ အခ်ိန္နာရီ တို႔ကို ကန္႔သတ္ေစရန္ လည္းေကာင္း၊ ႏွစ္စဥ္ အားလပ္ရက္မ်ား ရရွိေအာင္ စီမံေစရန္ လည္းေကာင္း၊ အလုပ္ခြင္၏ အေျခအေနကို ေကာင္းမြန္ ေအာင္ ျပဳေစရန္ လည္းေကာင္း ရည္ရြယ္၍ ႏုိင္ငံေတာ္သည္ ဥပေဒ ျပဳေပးျခင္းျဖင့္ အလုပ္သမားမ်ားကို ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ ရမည္တဲ့၊ ထုိ႔ျပင္ အေၾကာင္း ညီညြတ္လွ်င္ ညီညြတ္ျခင္း ေနခင္းထုိင္ခင္းႏွင့္ ေထာက္ပံ့မႈ အာမခံစနစ္ တို႔အတြက္ စီမံခ်က္ မ်ားကို အားေပးျခင္း ျဖင့္လည္း ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ ရမယ္တဲ့။ လြတ္လပ္ေရး ရၿပီးတဲ့ ေနာက္ပိုင္း ဖြဲ႔စည္းပံုထဲမွာ ပါတာေပါ့။ အဲဒီဖြဲ႔စည္းပံု မေပၚေပါက္ ခင္မွာပဲ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြက အမ်ားႀကီး ျပဌာန္းထားတယ္။ အဂၤလိပ္ေခတ္ ကတည္းကေပါ့။ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ အလုပ္ရံုမ်ား အက္ဥပေဒတို႔၊ ဆိုင္မ်ားႏွင့္ အလုပ္ဌာနမ်ား အက္ဥပေဒ၊ အလုပ္သမ်ား ေလွ်ာ္ေၾကး အက္ ဥပေဒ၊ ၁၉၅၄ ခုႏွစ္ လူမႈဖူလံုေရး ဥပေဒ၊ ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ အက္ဥပေဒ၊ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒတို႔က အရင္ ကတည္းက ရွိတာ။ ရွိၿပီးေတာ့ ၁၉၆၂ ခုႏွစ္မွာ ေတာ္လွန္ေရး ေကာင္စီ အစိုးရ တက္လာတယ္။ တက္ၿပီး ၁၉၆၄ ခုႏွစ္မွာ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား ျပဌာန္းတဲ့ ဥပေဒကို ျပဌာန္းလိုက္တယ္။ သူလည္း တက္လာတာ ကေတာ့ အလုပ္သမား၊ လယ္သမ်ား လူတန္းစား ကိုယ္စားျပဳတာေပါ့။ ေနာက္ ၁၉၇၄ ခုနွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံ ဥပေဒ ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အထဲမွာလည္း အလုပ္သမား၊ လယ္သမားေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဥပေဒေတြ ျပဌာန္းထားတာပဲ။ ဥပေဒပုဒ္မ ၉ မွာ ဆိုရင္ ႏိုင္ငံေတာ္သည္ ေတာင္သူလယ္သမား မ်ားႏွင့္ အလုပ္သမားမ်ားကို အေျခခံေသာ လုပ္သားျပည္သူ တို႔၏ အက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္သည္တဲ့။ အဲ့ဒီေတာ့ သူလည္း အလုပ္သမား၊ လယ္သမ်ားနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေႂကြးေၾကာ္ ခဲ့တာပဲ။ ေႂကြးေၾကာ္ေပမယ့္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမားမ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား အက္ဥပေဒက အေရးႀကီးတယ္။ ဒါေပမယ့္ အရင္ ရွိႏွင့္ၿပီးသား ျဖစ္တဲ့ အက္ဥပေဒေတြ ကိုလည္း ၁၉၇၄ ခုႏွစ္ ဖြဲ႕စည္းပံု အေျခခံထဲမွာ အက်ံဳးဝင္တယ္လို႔ ထည့္ထားတယ္။ အဲဒီ ဥပေဒေတြ ထဲမွာ ထည့္ထားတဲ့ အလုပ္သမား ေတြရဲ႕ ရပိုင္ခြင့္ေတြ ကေတာ့ အရမ္း ေကာင္းတာပဲ။ အလုပ္လုပ္ခြင့္ အခြင့္အေရးတို႔ အလုပ္ခြင္ တည္ၿမဲ ပိုင္ခြင့္တို႔ အားလပ္ခ်ိန္ ရပိုင္ခြင့္တို႔ ပညာသင္ ပုိင္ခြင့္တို႔ မီးဖြားခြင့္ အခြင့္အေရးတို႔ ပညာသင္ပိုင္ခြင့္တို႔ နာမက်န္း ျဖစ္တဲ့အခါ လံုၿခံဳမႈ ရပိုင္ခြင့္တို႔ အလုပ္ခြင္ ထိခိုက္ ဒဏ္ရာရတဲ့ အခါ ေလွ်ာ္ေၾကး ရပိုင္ခြင့္တို႔ အိုမင္း မစြမ္းတဲ့အခါ လံုၿခံဳမႈ ရပိုင္ခြင့္တို႔ ေနထုိင္ စားေသာက္မႈ အဆင့္အတန္း တိုးတက္ ရပိုင္ခြင့္တို႔ စသျဖင့္ အမ်ားႀကီးပဲ။ အခြင့္အေရးေတြ အမ်ားႀကီး ေပးထားတယ္။ အဲဒီ အခ်ိန္တုန္းက အလုပ္သမားေတြနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ႏုိင္ငံပိုင္ လုပ္ငန္း ရွိရမယ္။ ပုဂၢလိကပိုင္ လုပ္ငန္း ရွိရမယ္။ သမပိုင္ လုပ္ငန္းရွိမယ္။ အဲဒီလုပ္ငန္းေတြမွာ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမားေတြ ပဋိပကၡ ျဖစ္ရင္ ပုဒ္မ ၈ နဲ႔ ၉ မွာ ဆိုထားေသးတယ္။ ပုဒ္မ ၈ မွာ ျပည္သူပုိင္ လုပ္ငန္း၊ သမဝါယမပိုင္ လုပ္ငန္းနဲ႔ ပုဂၢလိကပိုင္ လုုပ္ငန္းမ်ားတြင္ လုပ္ငန္း စီမံ ေဆာင္ရြက္မႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး အလုပ္ရွင္နဲ႔ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းတို႔ မည္သို႔ ညွိႏိႈင္းစီစဥ္ ရမည္ကို အစိုးရက နည္းဥပေဒနဲ႔ ျပဌာန္းေပးမယ္လို႔ ဆိုထားတယ္။ အဲဒီေတာ့ ျပည္သူပိုင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ သမပိုင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္၊ ပုဂၢလိကပုိင္ပဲ ျဖစ္ျဖစ္ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမားေတြ ျပႆနာေတြ ျဖစ္ရင္ ဘယ္လို ညွိႏႈိင္းရမယ္ ဆိုတာ နည္းဥပေဒ ျပဌာန္းေပး ဆိုတဲ႔ သေဘာပဲ။ ေနာက္ပုဒ္မ ၉ မွာက်ေတာ့ ျပည္သူ႕ အလုပ္သမား တစ္ရပ္လံုး လူမ်ိဳး ခြဲျခားျခင္း၊ ဘာသာ ခြဲျခားျခင္း၊ အယူဝါဒ ခြဲျခားျခင္း၊ ဂိုဏ္းဂဏ ခြဲျခားျခင္း မရွိဘဲ တစ္စည္း တစ္လံုးတည္း မိမိစိတ္တုိင္းက် ပါဝင္၍ ျပည္သူ၊ အလုပ္သမားမ်ားတို႔ ကိုယ္ပိုင္ အဖြဲ႕အစည္း တစ္ရပ္ျဖင့္ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းကို ဖြဲ႕စည္းႏိႈင္ရန္ အစိုးရက နည္းဥပေဒ ျပဌာန္း ေပးမယ္တဲ့။ ျပဌာန္း ထားေပမယ့္ အဲဒီျပႆနာေတြ ျဖစ္တဲ့အခါက်ရင္ အေရးႀကီးတာက အလုပ္သမားေတြက သူတို႔ရဲ႕ ရပိုင္ခြင့္ေတြ မရဘူး ဆိုရင္ သူေတာင္းဆိုမယ္။ တစ္ေယာက္ထဲ သြားၿပီး ေတာင္းဆိုလို႔ ကေတာ့ အလုပ္ရွင္က မင္း ေနာက္ေန႔ အလုပ္ထြက္ဖို႔ စာ တင္ေတာ့လို႔ ေျပာမွာေပါ့။ ဘာလို႔ဆို အလုပ္သမားမွာ အင္အားမွ မရွိတာ။ သူ႕ကို ကိုယ္စား ျပဳတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း၊ သူ႔ကိုဝိုင္းၿပီး ေျပာေပးမယ့္ ပံ့ပိုးေပးမယ့္ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းက အမွန္တစ္ကယ္ လိုအပ္တာ။ အဲဒီ အဖြဲ႕အစည္း ရွိမွသာလွ်င္ အလုပ္သမား တစ္ေယာက္က သူ႕ရဲ႕နစ္နာမႈကို ရဲရဲတင္းတင္း အခြင့္အေရး ေတာင္းဆိုရဲမွာေပါ့။ ဒီလို ေက်ာေထာက္ခံ အဖြဲ႔အစည္း မရွိဘဲ ဘယ္လို ေတာင္းလို႔ ရမွာလဲ။ အရင္တုန္းက အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား ျပႆနာ ျဖစ္ၿပီဆိုရင္ ညွိႏႈိင္း ဖ်န္ေျဖေရး အဖြဲ႕ကို ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ ဥပေဒအရ ဖြဲ႕ေပးထားတယ္။ ျပႆနာ ျဖစ္လာရင္ အဲဒီအဖြဲ႔က အလုပ္သမားနဲ႔ အလုပ္ရွင္ကို ေခၚၿပီး ညွိႏႈိင္းေပးၿပီး သေဘာတူ လက္မွတ္ ထိုးခိုင္းၿပီး ဖ်န္ေျဖ ေပးလိုက္တယ္ ဒါပဲ။ ဒါေပမဲ့ အဲဒီလို ဖ်န္ေျဖေပးတယ္ ဆိုေပမယ့္ တစ္ကယ္တမ္း အလုပ္သမားက နစ္နာၿမဲ နစ္နာေနတယ္ ဆိုရင္ ေရွ႕ဆက္ တိုးၿပီးေတာ့ အေရး ဆိုဖို႔ခက္တယ္။ ဘာလို႔ ဆို သူ႕မွာ အဖြဲ႕အစည္း မရွိဘူး။ ဟိုအဖြဲ႔ကလည္း ဖ်န္ေျဖေပးရံုပဲ။ ဖ်န္ေျဖေပးတယ္ ဆိုတာ အလံုးစံု အခြင့္အေရး ေတြကို အလုပ္သမားက မရႏိုင္ဘူး။ ေတာင္လွန္ေရး ေကာင္စီ တက္လာၿပီး ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ျပည္သူ႔ အလုပ္သမား မ်ား၏ အေျခခံ ရပိုင္ခြင့္နဲ႔ တာဝန္မ်ား ျပဌာန္း လိုက္ၿပီးေတာ့ ပုဒ္မ ၈ နဲ႔ ၉ ကိုၾကည့္ၿပီး အလုပ္သမားထုက ေမွွ်ာ္လင့္တာေပါ့။ ဒါေပမယ့္ သိသေလာက္ ကေတာ့ နည္းဥပေဒနဲ႔ ျပဌာန္းၿပီး အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ေပးခဲ့တာ မရွိခဲ့ဘူး။ မရွိခဲ့ေတာ့ အလုပ္ရွင္၊ အလုပ္သမား ျပႆနာျဖစ္လာရင္ ဝါဏိဇၨ ပဋိပကၡ ဥပေဒနဲ႔ ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ညွိႏိႈင္းဖ်န္ေျဖေရးအဖြဲ႕နဲ႔ ညွိ၊ ညွိလို႔မွ မရရင္ အဲဒီေခတ္တုန္းက ျပည္သူ႕ အလုပ္သမားေကာင္စီ ဆိုတာ ေပၚျပန္တယ္။ ဟိုမွာညွိလို႔မရရင္ အဲဒီေကာင္စီက ဝင္ၿပီး ျပႆနာေတြကို ဆံုးျဖတ္ေပးတာေပါ့။ အဲဒီျပည္သူ႔ အလုပ္သမားေကာင္စီ ဆိုတာကလည္း ႏုိင္ငံေတာ္က ဖြဲ႕စည္းေပးထား တာပဲ။ အလုပ္သမား လူတန္းစားက ဖြဲ႕စည္းတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း မဟုတ္ဘူး။ တစ္ကယ္ အလုပ္ လုပ္ေနတဲ့ လူေတြက စုစည္း ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္း မဟုတ္ဘူး။ အဲဒီအခ်ိန္ေလာက္ ဆိုွရွယ္လစ္ စီးပြားေရးစနစ္ မေအာင္ျမင္ေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ စီးပြားေရး ခၽြတ္ၿခံဳက်လာေရာ၊ တခ်ိဳ႕စက္႐ံု အလုပ္႐ံုဆိုရင္ အရံႈးနဲ႔ လည္ပတ္ေနရတယ္။ အလုပ္သမားေတြ ကလည္း သူတို႔ရဲ႕ စားဝတ္ေနေရးက ခက္ခဲလာတယ္။ ခက္ခဲေတာ့ သူ႔အခြင့္အေရးလည္း သူေတာင္းတယ္။ ေတာင္းေပမယ့္ အလုပ္ရွင္ေတြ ဘက္က မေပးႏုိင္ဘူး။ ေနာက္ဆံုးကေတာ့ အင္မတန္ ဝမ္းနည္းစရာ ေကာင္းတဲ့ အလုပ္သမား အေရးအခင္းေတြ ေပၚေပါက္ခဲ့တယ္။ အလုပ္သမား လူတန္းစားက သူတို႔ဘဝ သိပ္မြန္းက်ပ္ လာေတာ့ သူတို႔အတြက္ ေတာင္းဆိုေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း ေတြက မရွိဘူး။ အဲဒီေတာ့ ေပါက္ထြက္ၿပီး စက္ရံုေတြ ဖ်က္ဆီးတယ္။ မီးရႈိ႕တယ္၊ သပိတ္ေမွာက္တယ္။ လမ္းမွာ ေတြ႕တဲ့ ျပည္သူပိုင္ အေဆာက္အဦ ပစၥည္းေတြ အားလံုးကို ဖ်က္ဆီးတယ္။ ဓါတ္တုိင္၊ မီးပြိဳင့္ကအစ ဖ်က္ဆီးခံရတယ္။ အရင္တုန္းက ျပဌာန္းထားတဲ့ ၁၉၅၁ ခုႏွစ္ အလုပ္ရံုမ်ား အက္ဥပေဒဆိုရင္ ျပဌာန္း ထားတာေတြက သိပ္ေကာင္းတာပဲ။ အလုပ္သမားေတြ ခံစားရမယ့္ ခံစားခြင့္ေတြေပါ့။ အိမ္သာကအစ အမိ်ဳးသမီး အိမ္သာ၊ အမ်ိဳးသားအိမ္သာ၊ သန္႔သန္႔ရွင္းရွင္း လုပ္ေပးရမယ္၊ စက္ရံုရဲ႕ ၾကမ္းခင္းေတြက ေရမဝပ္ရဘူး။ တစ္လကို တစ္ခါ ေဆးေၾကာရမယ္၊ ေရအိုင္ေနရင္ ေျမာင္းေတြ လုပ္ေပးရမယ္၊ အလင္းေရာင္က ဘယ္လိုလုပ္ေပးရမယ္၊ နားေနခန္းက ဘယ္လိုထားရမယ္၊ သက္သာ ေခ်ာင္ခ်ိေရးအတြက္ ဘယ္လို ေဆာင္ရြက္ ေပးရမယ္ဆိုၿပီး အခြင့္အေရးနဲ႔ ဥပေဒ ျပဌာန္း ထားတာေတြက သိပ္ေကာင္းတာပဲ။ ေရနံေျမ အလုပ္သမား သက္သာ ေခ်ာင္ခ်ိေရး အက္ဥပေဒ၊ ဆိုင္မ်ားနဲ႔ အလုပ္ဌာနမ်ား အက္ဥပေဒ၊ ခြင့္ရက္နဲ႔ ပိတ္ရက္ အက္ဥပေဒ ေတြက ရွိၿပီးသားေပါ့။ ျပဌာန္းထား တာေတြက သိပ္ေကာင္းၿပီး အဲဒီ အခြင့္အေရးေတြ မရေတာ့ အလုပ္သမားေတြက ေၾကကြဲတာေပါ့။ ေပးထားတဲ့ အခြင့္ အေရးေတြက ၫႊန္႔ေနတာပဲ။ ဒါေပမဲ့ တစ္ကယ့္ လက္ေတြ႕မွာ အဲဒါေတြက မရေတာ့ အေရးဆို ဆိုတဲ့အခါ ကိုယ္စား ျပဳေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္း မရွိဘူး။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ The Trade Union Act ဥပေဒ ရွိတယ္။ ဒါေပမဲ့ အဲဒီ ဥပေဒက အဂၤလိပ္လို ျပဌာန္းထားတာ၊ ျမန္မာလို မဟုတ္ဘူး။ ျမန္မာလိုဆိုရင္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒေပါ့။ သူကလည္း အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕မယ္ဆိုရင္ မွတ္ပံုတင္တာတို႔ ဘာတို႔ လုပ္ရတာေပါ့။ ရွိေပမယ့္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ အက္ဥပေဒထဲမွာ အဲဒီဥပေဒကို မညႊန္းထားဘူး။ ပုဒ္မ ၉ ကိုပဲ ညႊန္းထားတာ။ ပုဒ္မ ၉ အရ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕လို႔ရေအာင္ နည္းဥပေဒေတြနဲ႔ ျပဌာန္း ေပးမယ္လို႔ ေျပာထားေတာ့ ၁၉၂၆ အက္ဥပေဒနဲ႔ သပ္သပ္စီ ျဖစ္သြားတယ္။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ ဥပေဒအရ ဆိုရင္ ဖြဲ႕စည္းခ်င္ရင္ မွတ္ပံုတင္ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒီဥပေဒ ကလည္း အဂၤလိပ္လို ေရးထားတာ ျဖစ္တယ္။ အလုပ္သမားထု ထဲမွာက ပညာတတ္ ကလည္း ခပ္ရွားရွား ဆိုေတာ့ ထဲထဲဝင္ဝင္ မေလ့လာႏိုင္ေတာ့ နည္းဥပေဒအရ ရွိရင္ေတာ့ ရွိမယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒါကို မေဖာ္ေဆာင္ႏုိင္ ၾကဘူး။ မွတ္ပံုတင္ေရး ကိစၥကို မလုပ္ေဆာင္ႏိုင္ဘူး။ တစ္ကယ္လို႔ မွတ္ပံုတင္မယ္ ဆိုရင္ေတာင္ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ဥပေဒက အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒ ကို မညႊန္းထားေတာ့ မွတ္ပံုတင္လည္း အလကားပဲ။ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား အစည္းအရံုး အက္ဥပေဒကို အသက္ မသြင္းထားပဲ ၁၉၆၄ ခုႏွစ္ ဥပေဒမွာက အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ႏုိင္ဖို႕ နည္းဥပေဒနဲ႕ သီးသန္႔ကို ျပဌာန္း ေပးဦးမယ္လို႔ ေျပာထားတယ္ေလ။ အဲဒီလိုဆိုေတာ့ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြမွာ ရပိုင္ခြင့္ေတြ ထည့္ေပးထား တာေကာင္းေပမယ့္ အေရးဆိုေပမယ့္ အဖြဲ႕အစည္းက မထြက္လာေတာ့ အလုပ္သမားေတြ ဘက္က နစ္နာတာေပါ့။ အလုပ္သမား အဖဲြ႕အစည္း မရွိတာက အလုပ္သမားေတြ အတြက္ နစ္နာေစတယ္။
ေမး- အဓိက အလုပ္သမားေတြမွာ ဘာအခက္အခဲေတြ ရွိလာလဲ။
ေျဖ- ဟိုဘက္ေခတ္ အစိုးရေတြ ကလည္း အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕စည္း မေပးခဲ့ဘူး။ ေနာက္ပိုင္း ဒီဘက္ေခတ္ တပ္မေတာ္ အစိုးရ လက္ထက္မွာလည္း အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းကို ဖြဲ႕စည္း မေပးခ့ဲဘူး။ ဒါေပမဲ့ စက္ရံု၊ အလုပ္ရံုေတြ၊ စက္မႈဇုန္ေတြ ေပၚလာတယ္။ အလုပ္သမား ေတြလည္း မ်ားလာတယ္။ သူ႕ရဲ႕ ေပၚလစီက ႏိုင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈကို ဖိတ္ေခၚတာ။ ဘယ္လို ဖိတ္ေခၚလဲ ဆိုေတာ့ တို႔ႏုိင္ငံက Labor Charges သက္သက္ သာသာနဲ႔ ရႏုိင္တယ္ ဆိုတဲ့ အခင္း အက်င္းနဲ႔ ဖိတ္ေခၚတဲ့ သေဘာ ျဖစ္သြားတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ရင္းႏီွးျမွဳပ္ႏွံၿပီး စက္ရံုေတြ တည္မယ္ ဆိုရင္ေတာ့ အလုပ္သမားခ သက္သက္သာသာနဲ႔ စက္ရံုေတြ တည္ေထာင္ လို႔ရမယ္ဆိုၿပီး ႏိုင္ငံျခားက လူေတြလာၾကတယ္။
ေစတနာကေတာ့ ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမႈေတြ မ်ားလာေအာင္လုိ႕ လုပ္တာပဲ။ စက္ရုံေတြ မ်ားလာေပမယ့္ အလုပ္သမား ေတြလည္း မ်ားလာေပမယ့္ အဲဒီ အလုပ္သမားထုက သူနစ္နာတဲ့ အခြင့္အေရးကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕ က်ေတာ့ အဖြဲ႕အစည္း ကလည္း မရွိျပန္ဘူး။ မရွိေတာ့ လစာ တုိးေပးဖုိ႕ကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕လည္း ခက္တယ္။ ၿပီးေတာ့ အလုပ္သမား တစ္ေယာက္ကုိ ထုတ္ပယ္တာတုိ႕ ရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရး မေပးတာတုိ႕ ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ား ျဖစ္လာတယ္။ အဲဒီေတာ့ စက္ရုံေတြမွာ ဆႏၵျပ တာေတြ ျဖစ္လာတယ္။ ေနာက္ဆုံးေတာ့ တခ်ိဳ႕ အလုပ္ရွင္ေတြက အလုပ္သမား တစ္ေယာက္ကုိ ထုတ္ခ်င္ရင္ အမႈ ျဖစ္ေအာင္ လုပ္ၿပီး ထုတ္ပစ္တယ္။ အမႈျဖစ္သြားလုိ႕ တရားခံ ျဖစ္ၿပီဆုိရင္ အလုပ္ရွင္ ကလည္း ေလ်ာ္ေၾကး ေပးစရာ မလုိဘဲ ထုတ္ပစ္လုိက္လုိ႕ ရတယ္။ အဲဒီေတာ့ အခုလုိ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္ ဥပေဒႀကီး ေပၚေပါက္ လာတာက ေနလိုလလို ပဲေပါ့။ တစ္ကယ္ ေတာင့္တေနတဲ့ အရာႀကီးက အသက္ဝင္ လာတာေပါ့။ အလုပ္သမား ေတြကုိ ကုိယ္စား ျပဳေပးမယ့္ အဖြဲ႕အစည္းေလ။ အလုပ္သမား အခြင့္အေရးကုိ ကာကြယ္ ေစာင့္ေရွာက္ဖုိ႕၊ အလုပ္သမား အခ်င္းခ်င္း ၾကားမွာ၊ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား ၾကားမွာ ဆက္ဆံေရး ေကာင္းမြန္ေရး၊ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းမ်ားကုိ စနစ္တက် လြတ္လပ္စြာ ဖြဲ႕စည္း ႏုိင္ရန္ ဒီဥပေဒကုိ ျပ႒ာန္းေပးတာေပါ့။ အႏွစ္ႏွစ္ အလလ အလုပ္သမားထုႀကီး ေတာင့္တေနတဲ့ အဖြဲ႕အစည္းပဲ။ ဒါေၾကာင့္မုိ႕ အင္မတန္ လုိအပ္ၿပီး အင္မတန္ ေကာင္းမြန္တဲ့ အဖြဲ႕အစည္းပဲ။ အခုေခတ္ အခုအခါမွာ ဖြဲ႕စည္းခြင့္က ေပးကုိ ေပးရမယ္။ အလုပ္သမားေတြရဲ႕ အဓိက အခက္အခဲေတြက လုပ္ခနဲ႕ လုပ္ရတာနဲ႕ မမွ်တာပဲ။ လုပ္ရတဲ့ အလုပ္ခ်ိန္နဲ႕ လုပ္ေနရတဲ့ အလုပ္နဲ႕ ရတဲ့လစာ မမွ်တာ အဓိကပဲ။ စက္မႈဇုန္က အလုပ္သမား ေလးေတြ သူတုိ႕ရတာ ၃ ေသာင္း၊ ၄ ေသာင္းေပါ့။ တစ္ေန႕ ပ်မ္းမွ် ဝင္ေငြနဲ႕ တြက္ၾကည့္ လုိက္ေလ။ အာဆီယံ မွာေတာင္ တစ္ေျပးညီ အနည္းဆုံးလုပ္ခ ဘယ္ေလာက္ဆုိၿပီး သတ္မွတ္ လုိက္တာပဲ။ အဲဒီစံနဲ႕လည္း မညီဘူး။ တခ်ိဳ႕က်ေတာ့လည္း အလုပ္ခ်ိန္ ပုိလုပ္ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ အခ်ိန္ပုိခ ခ်က္ခ်င္း မထုတ္ ေပးဘူး။ ထုတ္ေပးေတာ့လည္း အသားတင္ လုပ္အားခ ထဲကေန ဟုိဟာေၾကး ဒီဟာေၾကး ထပ္ျဖတ္ေသးတယ္။ အဲဒါေတြက မျဖစ္သင့္ဘူး။ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမားၾကားမွာ အဲဒါေတြက အမ်ားဆုံး ျပႆနာေတြ ျဖစ္ၿပီး အလုပ္သမားေတြ ဘက္ကလည္း အမ်ားဆုံး နစ္နာၾကတယ္။ အဲဒါေတြကုိ ေတာင္းဆုိမယ္ ဆုိရင္ေတာ့ အရင္ဆုံး အလုပ္သမားေတြဘက္က အဖြဲ႕အစည္း အရင္ဖြဲ႕ရမယ္။ ဒီဥပေဒမွာ ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေဘာင္ လမ္းေၾကာင္းနဲ႕ သြားရမယ္။ တရားဝင္ မွတ္ပုံတင္ ရမယ္။ စည္းကမ္း တက် ဖြဲ႕စည္းရမယ့္ စနစ္ေလးေတြ ရွိတယ္။ အဲဒီအတုိင္း ဖြဲ႕စည္း လုပ္ကုိင္ရမယ္။
ေမး - အခု ျပ႒ာန္းလုိက္တဲ့ ဥပေဒရဲ႕ အားသာခ်က္ အားနည္ခ်က္ေတြ ရွိရင္လည္း ေျပာျပေပးပါဦး။
ေျဖ - အခု ဥပေဒမွာ လုိအပ္ခ်က္ေတာ့ မရွိဘူး။ ဒီဥပေဒ ကေတာ့ ေကာင္းၿပီးသားပဲ။ ျပည့္စုံပါတယ္။ တစ္ခုပဲ ရွိတာေပါ့။ အေျခခံအဆင့္၊ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္၊ တုိင္းေဒသႀကီးနဲ႕ ျပည္နယ္အဆင့္ ေနာက္ၿပီး အလုပ္သမား အဖြဲ႕ခ်ဳပ္ႀကီး ရွိမယ္။ တုိ႕ဗမာ လူမ်ိဳးကလည္း ထြက္ေပါက္ သိပ္ရွာေကာင္းတာပဲ။ ဆင္ေျခေပးလည္း သိပ္ေကာင္းတယ္။ အားနည္းခ်က္ ရွာတာလည္း သိပ္ေကာင္းတယ္။ ဥပေဒ ထဲမွာလည္း အဲဒီအခ်က္ ပါပါတယ္။ ဘာလဲဆုိေတာ့ အလုပ္ရွင္က သူ႕လူယုံ အလုပ္သမားကုိ လက္သပ္ေမြးၿပီး တစ္ဖက္ကေန အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္းထဲ ထည့္စည္းရုံးၿပီး လုပ္တာမ်ိဳးေတာ့ မျဖစ္သင့္ဘူး။ ဥပေဒထဲ မွာလည္း ပိတ္ပင္ထားတယ္။ ဒါေပမယ့္ အဲဒါကုိ အားလုံး သတိရွိဖုိ႕ လုိတယ္။ အလုပ္ရွင္ ဆုိတာလည္း သူ႕အက်ိဳး စီးပြား အတြက္ဆိုရင္ တပည့္ေမြးမွာပဲ။ အဲဒီလုိ မျဖစ္ဖုိ႕ အေရးႀကီးတာေပါ့။
ေမး - အလုပ္သမားေတြရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းႏုိင္လည္း။ ဘာေတြ ဆုိရင္ေတာ့ျဖင့္ မေတာင္းႏုိင္ဘူးလဲ။
ေျဖ - ျပ႒ာန္းထားတဲ့ ဥပေဒေတြရဲ႕ အခြင့္အေရး ေတြကုိ သူတုိ႕ရမယ္။ မရရင္ ဒီဥပေဒမွာ အဓိက (၂)ခ်က္ရွိတယ္။ အလုပ္ ပိတ္ျခင္းနဲ႕ သပိတ္ ေမွာက္ျခင္းက အဓိက က်တယ္။ အလုပ္ရွင္နဲ႕ အလုပ္သမား အျငင္းပြားရင္ ဖ်န္ေျဖေရးအဖြဲ႕က ညွိႏိႈင္း တဲ့အခါ အလုပ္ရွင္က မေက်နပ္ဘူးဆုိရင္ အလုပ္ကုိ ပိတ္ပစ္ လုိက္တာေတြ လုပ္လုိ႕ရတယ္။ ဒါေပမယ့္ ဖ်န္ေျဖေရး အဖြဲ႕ကုိ ၁၄ ရက္ႀကိဳၿပီး အေၾကာင္းၾကားရမယ္။ အဲဒီအဖြဲ႕က ခြင့္ျပဳမွ ပိတ္လုိ႕ ရတယ္။ အဲဒီလုိပဲ အလုပ္သမား ဘက္ကလည္း ညွိႏိႈင္းလုိ႕ မရရင္ သပိတ္ ေမွာက္ေတာ့မယ္။ အဲဒါကုိလည္း ၁၄ ရက္ႀကိဳၿပီး အေၾကာင္းၾကားရမယ္။ ခြင့္ျပဳရင္ သပိတ္ေမွာက္ေပါ့။ သပိတ္ေမွာက္ရင္ သူလည္း သူ႕အခြင့္အေရးေတြ ေတာင္းေပါ့။ ဒါက ဖ်န္ေျဖေရး အဆင့္ ေက်ာ္သြားၿပီေလ။ ဟုိအရင္ကေတာ့ ဖ်န္ေျဖတဲ့ အဆင့္နဲ႕ ၿပီးသြားတယ္။ အခုေတာ့ အလုပ္ရွင္ကလည္း မေက်နပ္လုိ႕ အလုပ္ပိတ္ရင္ အလုပ္သမားေတြ နစ္နာ မယ္။ အလုပ္သမား ဘက္က သပိတ္ေမွာက္ရင္လည္း အလုပ္ရွင္က နစ္နာမယ္။ ဒါေပမယ့္ ကုိယ္ရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြ ရလာမယ္။ တခ်ိဳ႕ အလုပ္သမားေတြ ကလည္း မရသင့္တဲ့ အခြင့္အေရးေတြ ေတာင္းတတ္တယ္။ ဥပေဒထဲမွာ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒ ဆုိတာ ရွိတယ္။ အဲဒီ အမႈအခင္း ေတြက ဘယ္လုိ ဟာမ်ိဳးလဲ ဆုိရင္ ဥပမာ- အလုပ္ခ်ိန္က မနက္ ၉နာရီကေန ညေန ၄နာရီကုိ အလုပ္ခ်ိန္လုိ႕ သတ္မွတ္ထားတယ္ ဆုိပါေတာ့။ ညေန ၄ နာရီ ရုံးဆင္းတဲ့အခါ အလုပ္သမားက အလုပ္ကေန မျပန္ေသးဘဲ ေရမုိးခ်ိဳး သူ႕ပစၥည္းေတြ သိမ္းဆည္းေတာ့ ၄ နာရီခြဲ ၅ နာရီ ထုိးခ်င္ ထုိးမယ္ေပါ့။ အဲဒီမွာ အဲဒီ အလုပ္သမားက လွ်ပ္စစ္ခလုတ္ တစ္ခုခုကုိ ပိတ္လုိက္တာ ဓါတ္လုိက္ၿပီး ေသသြားတယ္ ဆုိပါေတာ့။ ေသသြားရင္ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္သလား။ မရသင့္ဘူးလား။ ဆက္ခံတဲ့ လူေတြက ေတာင္းမွာေပါ့။ အဲဒီမွာ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ဥပေဒက ဆုံးျဖတ္ေပးတာ ရွိတယ္။ အလုပ္ခ်ိန္ ျပင္ပ စြန္းသြားတဲ့ အခ်ိန္မွာ အသက္ဆုံးတာ မွန္ေပမယ့္ အလုပ္ခ်ိန္နဲ႕ တဆက္တည္း ျဖစ္တဲ့အခ်ိန္မွာ အလုပ္ခြင္က မထြက္ခြာမီ ေသဆုံးတာ ျဖစ္လုိ႕ အလုပ္သမား ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္တယ္လုိ႕ ဆုံးျဖတ္တယ္။ ဒါ သူ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္။ တခ်ိဳ႕ အလုပ္သမား ေတြက က်ေတာ့ အိမ္ရွိရာကေန အလုပ္ခြင္ကုိ လာတဲ့အခါ ဘတ္စ္ကား စီးလာရင္း ကားတိုက္ၿပီး တစ္ခုခု ထိခုိက္မိၾကတဲ့ အခါမွာ အလုပ္ရွင္ဆီက ေလ်ာ္ေၾကး ေတာင္းၾကတယ္။ လာရင္းနဲ႕ ကားတုိက္ၿပီး ေျခက်ိဳး၊ လက္က်ိဳး၊ ေသဆုံးလုိ႕ ေလ်ာ္ေၾကး ရသင့္တယ္လုိ႕ အခြင့္အေရး ေတာင္းတာ မ်ိဳးေတြေပါ့။ ဒါေပမယ့္ အလုပ္ခြင္ေတာင္ မေရာက္ေသးဘူး ဆုိေတာ့ အဲဒီ အေျခအေန မွာေတာ့ ေလ်ာ္ေၾကး မရသင့္ဘူး။ မဟုတ္ရင္ အျပင္မွာ တစ္ခုခု ျဖစ္တုိင္း အလုပ္ခြင္ကုိ လာတုန္း ျဖစ္တာဆုိၿပီး ေတာင္းေန ေတာ့မွာေပါ့။ အလုပ္သမားမ်ား ကလည္း ရမယ္ထင္တာ ေတာင္းတာေတြလည္း ရွိတယ္။
ေမး - အလုပ္သမားေတြ အေနနဲ႕ အလုပ္ခြင္ ထဲမွာပဲ အခ်ိန္ကုန္ေနေတာ့ သူတုိ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြ အခြင့္အေရးေတြကုိ ေလ့လာဖုိ႕၊ ဘယ္လုိ နည္းလမ္းနဲ႕ ရယူသင့္လဲ ဆုိတာ မေလ့လာႏုိင္တာ မ်ားေတာ့ ဒါကုိေရာ ဆရာ့အေနနဲ႕ ဘယ္လုိ လမ္းညႊန္ေပးခ်င္လဲ။
ေျဖ - အလုပ္ရုံ စက္ရုံေတြမွာ ေဟာေျပာပြဲေတြ လုပ္ဖုိ႕လုိတယ္။ သူတုိ႕ရဲ႕ ရပုိင္ခြင့္ေတြကုိ နားလည္ေအာင္ ေဟာေျပာေပး ရမယ္။ အလုပ္ရွင္ကလည္း ခြင့္ျပဳေပးသင့္တယ္။ အလုပ္ရွင္က ခြင့္မျပဳရင္လည္း စက္မႈဇုန္တုိ႕ စက္ရုံတုိ႕ အလုပ္ရုံတုိ႕ မ်ားတဲ့ နယ္ေျမမွာ ေဟာေျပာရမယ္။ စာၾကည့္တုိက္ေတြ ထားၿပီး စာဖတ္ခုိင္းရမယ္။ အသိအျမင္ေတြ ႂကြယ္ဝလာရမယ္။ ဒီလုိ အခြင့္အေရးေတြ ရွိပါလား။ ဒီလုိ အခြင့္အေရးေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းဆုိရမယ္ ဆုိတာ သူတုိ႕ေတြ သိရမယ္။ အဓိက ကေတာ့ အလုပ္သမားေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးနဲ႕ အဲဒါေတြကုိ ဘယ္လုိ ေတာင္းရမလဲ ဆုိတဲ့ နည္းလမ္းေတြ သိရမယ္။ အဲေတာ့ ဒါေတြ နားလည္တဲ့ သိတဲ့လူေတြက ေဟာေျပာတာကုိ နားေထာင္ဖုိ႕လုိတယ္။ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ၿပီး ရင္လည္း အဲဒီအဖြဲ႕က ပုဂၢိဳလ္ေတြက ေဆာ္ၾသဖုိ႕လုိတယ္။ ျဖစ္ႏုိင္ရင္ စာေစာင္ေတြ ထုတ္ရမယ္။ အခြင့္အေရးေတြ ဘယ္လုိ ရွိတယ္။ ဘယ္လုိ ေတာင္းရမယ္ ဆုိတာေတြ နည္းလမ္းေတြကုိ က်ယ္က်ယ္ျပန္႕ျပန္႕ ေရးသားၿပီးျဖန္႕ေဝရမယ္။ အဖြဲ႕အစည္း ရွိတဲ့ ေနရာေတြမွာလည္း ေဟာေျပာပြဲေတြ လုပ္ရမယ္။ ဒီဥပေဒ အတုိင္း ဆုိရင္ အလုပ္သမား ေရးရာ ကိစၥေတြနဲ႕ ပတ္သက္ၿပီး ေဆးရုံ၊ စာသင္ေက်ာင္း၊ သာသနိက အေဆာက္အအုံ၊ ေလဆိပ္၊ ဘူတာရုံ၊ ခရီးသည္တင္ ယာဥ္ရပ္နားစခန္း၊ ဆိပ္ကမ္း၊ သံတမန္ အဖြဲ႕အစည္းမ်ား (သုိ႕မဟုတ္) တပ္မေတာ္ (သုိ႕မဟုတ္) ျမန္မာႏုိင္ငံ ရဲတပ္ဖြဲ႕ အေဆာက္အအုံ တစ္ခုခုမွ ကုိက္ ၅၀၀ အတြင္း ဆႏၵျပျခင္း မျပဳရဘူးလုိ႕ ပါတယ္။ ဥပေဒထဲမွာ လုိက္နာရမွာေတြ ပါတယ္။ အဲဒီေနရာ ေတြကုိလည္း ေရွာင္ရမယ္။ စည္းကမ္းတက်နဲ႕ ဥပေဒေဘာင္ အတြင္းက သြားရင္ သက္ဆုိင္ရာက ဘာမွ မလုပ္ႏုိင္ ပါဘူး။ ကုိယ့္မွာလည္း ေတာင္းဆုိခြင့္ ရွိတယ္။ ဒါကုိ အလုပ္ရွင္ေတြ ကလည္း လုိက္နာ ႏုိင္ရမယ္။ ဒီဥပေဒထဲမွာ အလုပ္သမား အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ခြင့္ရွိသလုိ အလုပ္ရွင္ အဖြဲ႕အစည္း လည္း ဖြဲ႕လုိ႕ရမယ္။ အလုပ္ရွင္ကလည္း သူ႕အခြင့္ အေရးအတြက္ ဥပေဒနဲ႕ အညီ လုပ္လုိ႕ရတယ္။ အလုပ္သမားကလည္း သူ႕အဖြဲ႕အစည္းနဲ႕သူ ဥပေဒနဲ႕အညီ လုပ္လုိ႕ ရတယ္။ ဒီဥပေဒေတြ ထဲမွာ အလုပ္ရွင္ေရာ အလုပ္သမားေရာ အတြက္ ဥပေဒအတုိင္း မလုိက္နာႏုိင္ရင္ ဘယ္လုိ ျပစ္ဒဏ္ေတြ ရွိတယ္ဆုိတာလည္း အသီးသီး သတ္မွတ္ထားတယ္။ ဒီဥပေဒက အရင္ရွိၿပီးသား အလုပ္သမား ဥပေဒ အားလုံးကုိ မလႊမ္းၿခဳံ ႏုိင္ေပမယ့္ အဲဒီ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြထဲက အလုပ္သမား ေတြရဲ႕ အခြင့္အေရးေတြ ရပုိင္ခြင့္ ေတြကုိ ေတာင္းဆုိဖုိ႕ တစ္စိတ္တစ္ပုိင္း အေထာက္အကူ ျဖစ္ေစတဲ့ အဖြဲ႕အစည္း ဖြဲ႕ခြင့္ရွိတဲ့ ဥပေဒေပါ့။
0 comments:
Post a Comment